Σπίρτζης: «Εθνικό ζήτημα» να έχουν τηλεοπτικό σήμα, ακόμα και οι απομακρυσμένες περιοχές – Επίθεση σε ΕΕΤΤ
20 ΟΚΤΩΒΡΙΟΥ 2015
Ότι θα «θεραπευθεί» η εξαρτημένη λειτουργία φορέων δεσμεύτηκε ο υπουργός Υποδομών Μεταφορών και Δικτύων, Χρήστος Σπίρτζης, στην παρέμβασή του κατά τη συζήτηση του νομοσχεδίου για τα ΜΜΕ, ενώ χαρακτήρισε «εθνικό ζήτημα» την αναγκαιότητα να έχουν σήμα, ακόμα και οι απομακρυσμένες περιοχές της χώρας.
«Η νέα εταιρεία θα μπορεί να πηγαίνει το σήμα παντού, στα νησιά μας. Αυτό είναι εθνικό θέμα, να υπάρχουν σε εθνικές περιοχές οι συχνότητες που ανήκουν στη χώρα», επεσήμανε ο κ. Σπίρτζης, ενώ σχολίασε επικριτικά τις ερωτήσεις που έχουν κατατεθεί εκ μέρους βουλευτών της ΝΔ, χαρακτηρίζοντάς τες παράλογες.
Παράλληλα, υποστήριξε ότι για το στρεβλό περιβάλλον που έχει δημιουργηθεί, βοήθησαν πολλοί.
Ακόμη, ο υπουργός Υποδομών Μεταφορών και Δικτύων τόνισε ότι «με το παρόν νομοσχέδιο ικανοποιούνται οι πολίτες που βρέθηκαν στην ΕΡΤ το βράδυ του μαύρου», ενώ αναφορικά με τις ψηφιακές πλατφόρμες σημείωσε ότι οι υπόλοιποι σταθμοί που δεν είναι πάροχοι της Digea θα μπορούν να επιλέγουν πάροχο.
«Η ΕΕΤΤ όχι μόνον δεν ανταποκρίθηκε στον ρόλο της, αλλά αντίθετα συνέβαλε στην αδιαφάνεια, αν και υπήρχαν θεσμοί για να τηρήσουν τα θεσμοθετημένα», υποστήριξε ο Χρήστος Σπίρτζης. Κι αυτό, είπε, «γιατί αν και ανεξάρτητος φορέας, χωρίς έλεγχο από κάπου, μεταβλήθηκε σ’ έναν φορέα πιο εξαρτημένο από την εξάρτηση. Όλα αυτά τα χρόνια δεν είχε πειθαρχικό συμβούλιο. Αυτή την εξαρτημένη λειτουργία θα την θεραπεύσουμε» τόνισε με έμφαση.
Απευθυνόμενος στον βουλευτή της ΝΔ Λευτέρη Αυγενάκη, ο υπουργός σημείωσε ότι «είχατε δώσει κ. Αυγενάκη στην ΕΕΤΤ, μέχρι και την ρύθμιση των κεραιών. Να κάνουμε δηλαδή μια ανεξάρτητη αρχή και για τις πολεοδομίες; Αν υπήρχε κάποιος από εμάς εδώ μέσα που έχει πράξει ό,τι και η ΕΕΤΤ, θα ήμασταν τουλάχιστον κρεμασμένοι στα περίπτερα, θα ήμασταν σε επιτροπές της Βουλής για να ελέγξουν τι έχουμε κάνει από αδιαφάνεια. Πρέπει να υπάρχει κάποιος να ελέγχει τις ανεξάρτητες Αρχές; Σας ρωτάω;»
«Εμείς εγγυόμαστε την ανεξαρτησία της με τις αλλαγές που φέρνουμε και το θεσμικό καθεστώς της. Αυτά που λέμε, ότι θέλουμε να έχουμε ανεξάρτητες αρχές θα το κάνουμε πράξη», συνέχισε ο κ. Σπίρτζης, επισημαίνοντας ότι η κ. Κανέλλη έχει απόλυτο δίκιο για τις ανεξάρτητες Αρχές.
Κλείνοντας, ο υπουργός σημείωσε ότι δεν είναι απεριόριστος ο αριθμός των καναλιών. «Δεν πρέπει να μπερδεύουμε την επίγεια εκπομπή με άλλες εκπομπές, όπως από δορυφόρους κ.λπ. Για τα υπόλοιπα θα απαντήσω αύριο. Εμείς κάνουμε έκκληση όλα τα κόμματα να εισφέρουν με τις προτάσεις τους, εμείς είμαστε ανοιχτοί, γιατί αυτό το σχέδιο νόμου αποτελεί το πιο κρίσιμο οικοδόμημα για να δομήσουμε την ανεξαρτησία», κατέληξε
Η καταγγελία για το μαύρο της ΕΡΤ και ο «νευρικός» κλονισμός της Βουλτεψη
Oκτωβρίου 21, 2015
Ένταση επικράτησε στην επιτροπή της βουλής όπου συζητείται το νομοσχέδιο για τις τηλεοπτικές άδειες όταν πήρε το λόγο ο Νίκος Μιχαλίτσης, τεχνικός διευθυντής της ΕΡΤ .
Ο κ. Μιχαλίτσης κατήγγειλε πως υπάρχει φυσικός αυτουργός για το μαύρο της ΕΡΤ. Όπως είπε εκείνος έκανε όλη την αλλοίωση του χάρτη συχνοτήτων, αυτός έκανε τις προδιαγραφές του διαγωνισμού γγια την ΕΕΤΤ και στη συνέχεια ανταμείφθηκε λίγο πριν από το διαγωνισμό με το να διοριστεί αντιπρόεδρος της ΕΕΤΤ. «Ο ίδιος είναι εκείνος σύμφωνα με μαρυτρία συναδέλφων ο οποίος ανέβηκε τον ιούνιο του 2013 συνοδευόμενος συνοδευόμενος από ΜΑΤ και έκλεισε τους πομπούς του Υμηττού έριξε το μαύρο» τόνισε προκαλώντας την αντίδραση της Σοφίας Βούλτεψη.
«Το έγκλημα που γίνεται τώρα θα το πληρώσετε εσείς» φώναζε η βουλευτής της ΝΔ. «Μπράβο σας».
Giannis Ragkousis στο f/b
Το γεγονός ότι η Κυβέρνηση Τσίπρα διανοήθηκε να εισάγει στη Βουλή το ΝΣ για την αδειοδότηση τηλεοπτικών σταθμών, αποκρύπτοντας από το κοινοβούλιο και τους πολίτες την απόφασή της για τον αριθμό των αδειών καθώς και το αντίτιμο αυτών, είναι όχι απλώς απαράδεκτο αλλά και καθόλα ΥΠΟΠΤΟ.
Ο αριθμός των αδειών είναι η πιο αποφασιστική οικονομική παράμετρος που θα καθορίσει και το τελικό τους τίμημα, άρα την επιβάρυνση των μελλοντικών αδειούχων, άρα τα έσοδα του κράτους.
Διεκδικώντας για τον εαυτό της, μια κλειστή πολιτική ομάδα, το δικαίωμα να διαχειριστεί δημόσια περιουσία εκατομμυρίων Ευρώ ερήμην του Κοινοβουλίου, της κοινωνίας μέσα σε καθεστώς πλήρους αδιαφάνειας, συνιστά απολυταρχική επιλογή, σικελικής έμπνευσης που με βεβαιότητα θα καταστεί σταδιακά ποινικά ελεγκτέα.
Ουσιαστικά με αυτό τον τρόπο η Κυβέρνηση προσκαλεί σε μια αδιαφανή δοσοληψία, σε ένα "δούναι και λαβείν κάτω από το τραπέζι" όσους επιχειρηματίες ενδιαφέρονται.
Οι άδειες των καναλιών είναι δημόσια περιουσία και όχι ατομική περιουσία του οποιουδήποτε επιχειρηματία, Έλληνα ή αλλοδαπού ή των κκ Τσίπρα, Καμμένου και Παππά για να τις πάρουν "σπίτι" τους.
Καθαρές κουβέντες, καθαροί λογαριασμοί, καθαρά χέρια ...μόνον όταν ο αριθμός των αδειών βγει στο φως του Κοινοβουλίου.
Το νομοσχέδιο για τα ΜΜΕ
Π. Καψής
21/10
Για μια σημαντική μερίδα του πολιτικού κόσμου το κύριο πρόβλημα της ελληνικής κοινωνίας είναι η «διαπλοκή» και η παντοδυναμία των Μέσων Ενημέρωσης. Παραδόξως αυτή η παντοδυναμία δεν επιβεβαιώνεται πάντα στην πράξη. Το αντίθετο. Ο ασφαλέστερος τρόπος για να εκλεγεί κανείς πρωθυπουργός είναι να παραστήσει τον πολέμιο της «διαπλοκής», όπως αποδεικνύουν τα παραδείγματα των κ. Κώστα Καραμανλή και Αλέξη Τσίπρα. Αυτά στην πολιτική. Γιατί στην οικονομία σαν παράδειγμα της παντοδυναμίας αναφέρουν πολλοί τα 800 περίπου εκατομμύρια των δανείων που έχουν δοθεί στα ΜΜΕ. Λησμονείται ότι σχεδόν τα μισά δόθηκαν σε «καναλάρχες» που βρέθηκαν στη φυλακή. Και από τα υπόλοιπα μεγάλο μέρος είναι σε εφημερίδες και κανάλια, που προ κρίσης μπορούσαν να τα εξυπηρετήσουν. Εντάσσονται με άλλα λόγια στην κατηγορία των «κόκκινων» δανείων που έχει φέρει η ύφεση σε όλη την οικονομία.
Με αυτή την έννοια δεν είναι καθόλου σαφές τι ακριβώς επιδιώκει η κυβέρνηση με το νομοσχέδιο για τα ΜΜΕ. Πέρα από το γεγονός δηλαδή ότι καθιστά τον υπουργό υπέρτατο κριτή και κατά συνέπεια υποθηκεύει εν δυνάμει την ανεξαρτησία των ΜΜΕ. Αυτό το επιτυγχάνει κυρίως με το να του δίνει τη δυνατότητα να ορίζει αυτός τον αριθμό των αδειών που θα χορηγούνται όπως και την τιμή εκκίνησης της δημοπρασίας. Την τελευταία μαζί με τον υπουργό των Οικονομικών. Παρά το ότι δεν ορίζονται κριτήρια, η διευκρίνιση που δίνεται είναι ότι όλα αυτά θα προσδιορίζονται ανάλογα με τις δυνατότητες της αγοράς. Αλλά βέβαια ποιας αγοράς;
Του 2007, της σημερινής ή του 2018; Η επίκληση της αγοράς είναι προσχηματική γιατί, όπως γνωρίζουν και πρωτοετείς φοιτητές των οικονομικών, κανείς δεν μπορεί να προβλέψει τις τάσεις στην οικονομία ούτε τα επιχειρηματικά μοντέλα που μπορεί να προκύψουν ιδίως στην ψηφιακή εποχή. Εξίσου προβληματική είναι η πρόβλεψη για τον ελάχιστο αριθμό των απασχολουμένων και το μίνιμουμ περιεχόμενο του προγράμματος. Στην πραγματικότητα επιβάλλεται ένα μοντέλο ΕΡΤ και στους ιδιωτικούς σταθμούς και αυτό τους καθιστά εξ αρχής οικονομικά προβληματικούς.
Την ώρα μάλιστα που στο εξωτερικό κρατικές τηλεοράσεις όπως το ΒΒC, αντί για εσωτερικές παραγωγές, υιοθετούν μοντέλα συνεργασίας με ανεξάρτητους παραγωγούς, καθώς έτσι μειώνουν το κόστος, ενισχύουν την εγχώρια πολιτιστική βιομηχανία και ευνοούν διεθνείς συνεργασίες. Το αστείο είναι ότι ο νόμος με κανέναν τρόπο δεν αποθαρρύνει τη «διαπλοκή». Τίποτα δεν εμποδίζει για παράδειγμα μια ανώνυμη εταιρεία του εξωτερικού να συντηρεί έναν ιδιωτικό σταθμό αυξάνοντας όποτε χρειάζεται το μετοχικό του κεφάλαιο. Αντιθέτως το κάνει πιο πιθανό, καθώς κανένας υγιής επενδυτής δεν θα έχει κίνητρο να μπει στον χώρο των ΜΜΕ. Αλλά βέβαια αυτός είναι πιθανότατα και ο στόχος του νομοσχεδίου: φύγε εσύ, έλα εσύ...
https://www.ethnos.gr/article.asp%3Fcatid%3D36735%26subid%3D2%26pubid%3D64273560
Έρχονται συντάξεις τριών ταχυτήτων
Τετάρτη, 21-Οκτ-2015
Του Δημήτρη Κατσαγάνη
Οριζοντίως, καθέτως και... εγκαρσίως επιχειρεί να "διασπάσει" η κυβέρνηση το συνταξιοδοτικό.
Το κόστος αυτής της διάσπασης το οποίο αναμένεται να αγγίξει τουλάχιστον τα 700 εκατ. ευρώ το 2016 θα το πληρώσουν –όπως όλα δείχνουν- οι επικουρικές συντάξεις, το ΕΚΑΣ αλλά και όσοι μισθωτοί έχουν "υψηλά" εισοδήματα.
Άμεσα χαμένοι θα είναι πιθανότατα οι 1,5 εκατομμύριο συνταξιούχοι που παίρνουν επικουρική σύνταξη, 320.000 χαμηλοσυνταξιούχοι που παίρνουν ΕΚΑΣ, αλλά και 585.000 μισθωτοί που έχουν απολαβές πάνω από 1.000 ευρώ και θα τους επιβληθούν χαμηλά ποσοστά αναπλήρωσης.
Το τελικό σχέδιο του νέου ασφαλιστικού πρέπει να είναι έτοιμο σε λιγότερο από δέκα μέρες από σήμερα προκειμένου να κατατεθεί στη Βουλή το σχετικό νομοσχέδιο μέχρι τα μέσα Νοεμβρίου. Ωστόσο, η κυβέρνηση φαίνεται πολιτικά, αλλά και "τεχνικά" ανέτοιμη να φέρει σε πέρας αυτό το έργο την ίδια στιγμή που οι δανειστές αμφισβητούν την μεσοπρόθεσμη απόδοση όσων μέτρων έως τώρα τους έχει παρουσιάσει η κυβέρνηση.
Οι γενικές αρχές
Σύμφωνα με τις γενικές αρχές στις οποίες κατέληξαν τα κυβερνητικά συμβούλια οικονομικής και κοινωνικής πολιτικής στην κοινή χθεσινή τους συνεδρίαση οι συντάξεις θα έχουν τριπλή "υπόσταση" :
1. Μία μερίδα των συντάξεων θα χρηματοδοτείται αποκλειστικά από τον κρατικό προϋπολογισμό και, έτσι, στην ουσία μετατρέπεται σε ένα νέου τύπου προνοιακό επίδομα το οποίο θα ανέρχεται σε 390 ευρώ, την ίδια στιγμή που το Επίδομα Κοινωνικής Αλληλεγγύης Συνταξιούχων (ΕΚΑΣ) το οποίο κατά μέσο όρο ανέρχεται σε 185 ευρώ πρέπει σταδιακά να καταργηθεί έως το 2019, βάσει του νέου Μνημονίου. Χαμένοι θα είναι 320.000 σημερινοί δικαιούχοι με συντάξεις μέχρι περίπου 700 ευρώ.
Η άλλη μερίδα των συντάξεων θα χρηματοδοτείται αποκλειστικά από τις ασφαλιστικές εισφορές διατηρώντας το χαρακτήρα της ασφαλιστικής παροχής.
2. Οι αποκλειστικά κρατικά χρηματοδοτούμενες συντάξεις, δηλαδή οι "εθνικές" συντάξεις θα δίδονται σε όλους όσους έχουν δεν έχουν συμπληρώσει 15 έτη ασφάλισης.
Οι χρηματοδοτούμενες από ασφαλιστικές εισφορές θα δίνονται σε όσους έχουν συμπληρώσει τουλάχιστον 15 έτη ασφάλισης.
Οι συντάξεις που θα δίδονται σε όσους έχουν συμπληρώσει τουλάχιστον 15 χρόνια ασφάλισης θα έχουν υψηλό ποσοστό αναπλήρωσης για τους χαμηλόμισθους (πχ με μισθό 1000 ευρώ και κάτω) χαμηλόμισθους και χαμηλό ποσοστό αναπλήρωσης στους υψηλόμισθους (πχ με μισθό 1000 ευρώ και άνω). Και στη μία και στην άλλη κατηγορία θα ενσωματωθούν οι επικουρικές συντάξεις. Αν τελικά η κυβέρνηση επιλέξει να βάλλει το όριο των 1000 ευρώ για τα νέα ποσοστά αναπλήρωσης τόσο για τους νυν όσο και για τους μελλοντικούς συνταξιούχους, τότε αναμένεται δυνητικά να πληγούν οι σημερινές συντάξεις (άνω των 1000 ευρώ) περίπου 900.000 δικαιούχων και οι μελλοντικές συντάξεις πάνω από 585.000 μισθωτών με απολαβές άνω των 1000 ευρώ.
Στις νέες κύριες συντάξεις θα "ενσωματωθούν" και οι επικουρικές συντάξεις. Έτσι τελούν υπό... εξαφάνιση 1,5 εκατομμύριο επικουρικές συντάξεις, οι οποίες κατά μέσο όρο ανέρχονται σε 185 ευρώ.
https://www.capital.gr/oikonomia/3074671/erxontai-suntaxeis-trion-taxutiton
Οι τηλεοπτικές άδειες θα είναι 4, ενώ τα κανάλια σήμερα είναι 5…
Δευτέρα 19 Οκτωβρίου 2015
Με τη διαδικασία του επείγοντος εισάγεται στη Βουλή το νομοσχέδιο για τις τηλεοπτικές άδειες.
Σύμφωνα με τα πρώτα στοιχεία, τις άδειες θα μπορούν να διεκδικήσουν ανώνυμες ή υπό σύσταση ανώνυμες εταιρείες της ημεδαπής ή της αλλοδαπής, οι οποίες δραστηριοποιούνται αποκλειστικά στον τομέα των Μέσων Ενημέρωσης και έχουν ως εταιρικό σκοπό την παροχή υπηρεσιών επίγειας ψηφιακής τηλεοπτικής ευρυεκπομπής ελεύθερης λήψης αλλά και Δήμοι.
Παράλληλα, απαγορεύεται η καθ” οιονδήποτε τρόπο συμμετοχή των μετόχων των καναλιών σε επιχειρήσεις ερευνών της ραδιοτηλεοπτικής αγοράς και σε διαφημιστικές επιχειρήσεις.
Η χρονική διάρκεια των αδειών παρόχων περιεχομένου είναι 10 έτη, ενώ ο τελικός αριθμός των αδειών θα καθοριστεί, όπως αναγράφεται, από τον αρμόδιο υπουργό σε συνεργασία με το ΕΣΡ.
Όποιος συμμετάσχει στον ανοιχτό πλειοδοτικό διαγωνισμό θα είναι υποχρεωμένος να βάλει σε λογαριασμό 8 εκατ ευρώ ως εγγύηση, ενώ οι μετοχές της εταιρείας του θα είναι ονομαστικοποιημένες μέχρι φυσικού προσώπου.
Παράλληλα, συστήνεται νομικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου με τη μορφή Ανώνυμης Εταιρείας για την ανάπτυξη δικτύου επίγειας ψηφιακής ευρωεκπομπής το οποίο θα λειτουργεί ως θυγατρική της ΕΡΤ.
Επιστολή της Κομισιόν για καταγγελία σχετικά με την επίγεια ψηφιακή τηλεόραση
20 Οκτωβρίου 2015
Αναφορά σε επιστολή της Κομισιόν έγινε κατά την πρώτη συνεδρίαση των αρμόδιων κοινοβουλευτικών επιτροπών, όπου συζητείται το νέο νομοσχέδιο για την αδειοδότηση των καναλιών.
Σύμφωνα με το ΑΠΕ-ΜΠΕ, στις 25 Σεπτεμβρίου του 2015, η Γενική Διεύθυνση Ανταγωνισμού της Ευρωπαϊκής Επιτροπής απέστειλε στη Μόνιμη Ελληνική Αντιπροσωπεία στις Βρυξέλλες, επιστολή με την οποία ζητούσε από τις ελληνικές Αρχές διευκρινίσεις για καταγγελία ιδιώτη προς την Επιτροπή.
Η συγκεκριμένη διαδικασία είναι η συνήθης που ακολουθεί σε αντίστοιχες περιπτώσεις η Ευρωπαϊκή Επιτροπή όταν λάβει καταγγελία από ιδιώτες, κατά κράτους μέλους, χωρίς να έχει προηγηθεί δική της διερεύνηση του θέματος.
Γι‘ αυτό άλλωστε και η Επιτροπή δεν εγκαλεί την Ελλάδα, αλλά ζητά την άποψή της για τα θέματα που θίγει η καταγγελία.
Ποιος την έκανε;
Στις Ελληνικές Αρχές και συγκεκριμένα στην ΚΕΜΚΕ (Κεντρική Μονάδα Κρατικών Ενισχύσεων) του Υπουργείου Οικονομικών όπου έφθασε η επιστολή δεν ανακοινώθηκε η ταυτότητα του καταγγέλλοντος ιδιώτη, επίσης συνήθης πρακτική.
Η ΚΕΜΚΕ επικοινώνησε με τα συναρμόδια υπουργεία, δηλαδή το Επικρατείας και το Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων ζητώντας τις απόψεις τους. Πληροφορίες του ΑΠΕ-ΜΠΕ αναφέρουν ότι έγινε αμέσως πολυμελής σύσκεψη στελεχών στο κτίριο της οδού Καραγιώρη Σερβίας, όπου ομόφωνα συμφωνήθηκε ότι η καταγγελία ήταν αβάσιμη και ότι μπορούσε εύκολα να αντικρουστεί. Τα στελέχη που συμμετείχαν συμφώνησαν επίσης να απαντήσουν ανά αρμοδιότητα και το ΥΠΟΙΚ να συγκεντρώσει τα στοιχεία και να τα αποστείλει σε τελικό κείμενο στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Η προθεσμία, μάλιστα, δεν έχει ακόμα εκπνεύσει και η απάντηση των Ελληνικών Αρχών είναι σχεδόν έτοιμη.
Ποια είναι όμως η καταγγελία;
Ούτε λίγο ούτε πολύ, ότι το Ελληνικό Κράτος παρέχει παράνομη κρατική ενίσχυση στον τομέα της επίγειας ψηφιακής τηλεόρασης (DTT). Εμμέσως πλην σαφώς η αναφορά ήταν για την ΕΡΤ ΑΕ, ενώ η καταγγελία φανέρωνε το άγχος του καταγγέλλοντος ιδιώτη να μην της επιτραπεί να γίνει πάροχος δικτύου.
Τι ετοιμάζονται να απαντήσουν οι υπηρεσίες;
Σύμφωνα με πληροφορίες του ΑΠΕ-ΜΠΕ, η επιστολή θα διευκρινίζει ότι η καταγγελία είναι εντελώς αβάσιμη και ότι η ΕΡΤ ΑΕ δεν γίνεται η ίδια πάροχος δικτύου για μετάδοση προγράμματος τρίτων.
Τη δραστηριότητα αυτή θα την αναλάβει η συνδεδεμένη με αυτήν -υπό ίδρυση- εταιρεία EΡΤnet σύμφωνα με τους εθνικούς και ευρωπαϊκούς κανόνες ανταγωνισμού.
Αναμένοντας την επίσημη απάντηση των δημοσίων αρχών, οι οποίες μάλιστα θεώρησαν την καταγγελία τόσο αβάσιμη ώστε να μην φτάσει ποτέ σε υπουργικά γραφεία, αλλά να λυθεί σε υπηρεσιακό επίπεδο, το ζήτημα έφτασε σήμερα στη Βουλή δια στόματος βουλευτών της αντιπολίτευσης (και πρώην κυβερνητικών εταίρων).
Η αναφορά έγινε κατά τη συζήτηση του νέου νομοσχεδίου για τις τηλεοπτικές άδειες στις αρμόδιες επιτροπές της Βουλής, ενώ ο υπ. Επικρατείας δεσμεύτηκε στη Βουλή να κοινοποιήσει την επιστολή της Επιτροπής στις κοινοβουλευτικές ομάδες.
Ανακοίνωση-ράπισμα από το ΕΣΡ για το νομοσχέδιο Παππά για τα μέσα ενημέρωσης
Σε πολυσέλιδη γνωμοδότησή του, το ΕΣΡ κάνει λόγο για ένα σχέδιο νόμου που φαίνεται να έχει συνταχθεί χωρίς να έχει προηγηθεί σοβαρή μελέτη των θεμάτων που προκύπτουν για τη λειτουργία της επίγειας ψηφιακής τηλεόρασης, και χρησιμοποιεί διατάξεις που χρονολογούνται από το 1995 και αφορούσαν τότε την αναλογική τηλεόραση.
20/10/2015
Ανακοίνωση-ράπισμα για τον υπουργό Επικρατείας Νίκο Παπά εξέδωσε το Εθνικό Ραδιοτηλεοπτικό Συμβούλιο (ΕΣΡ) για το νομοσχέδιο που κατέθεσε στη Βουλή για τα μέσα ενημέρωσης.
Σε πολυσέλιδη γνωμοδότησή του, το ΕΣΡ κάνει λόγο για ένα σχέδιο νόμου που φαίνεται να έχει συνταχθεί χωρίς να έχει προηγηθεί σοβαρή μελέτη των θεμάτων που προκύπτουν για τη λειτουργία της επίγειας ψηφιακής τηλεόρασης, ενώ παράλληλα δεν λαμβάνονται υπόψη οι γενικότερες εξελίξεις που επηρεάζουν τα οπτικοακουστικά μέσα, όπως η ανάπτυξη το διαδικτύου και δορυφορικών υπηρεσιών.
Στη γνωμοδότηση σημειώνεται πως το σχέδιο νόμου περιλαμβάνει υφιστάμενες διατάξεις που χρονολογούνται από το 1995 και αφορούσαν τότε την αναλογική τηλεόραση, αναπαράγοντας μάλιστα προϋπάρχουσες ασάφειες και ερμηνευτικά προβλήματα.
Υπογραμμίζεται δε πως σε όλες τις χώρες που έχουν ολοκληρώσει τη μετάβαση στην ψηφιακή τηλεόραση ζητήματα όπως ο αριθμός των διαθέσιμων αδειών, το είδος των αδειών και η οικονομική βιωσιμότητα της κάθε κατηγορίας σταθμού (πχ ενημερωτικός) προϋποθέτουν μελέτη που διεξάγεται συνήθως από την αρμόδια ρυθμιστική Αρχή και κατόπιν διαβούλευσης, όχι με την κατάθεση νομοσχεδίων.
Επιπλέον, τονίζεται, σε καμία χώρα της Ε.Ε. δεν γίνεται διάκριση των αδειών σε γενικού περιεχομένου, ενημερωτικού και ψυχαγωγικού.
Αντίθετα, σημειώνει το Συμβούλιο, το νομοσχέδιο του κ. Παππά ακολουθεί την περπατημένη των προηγούμενων ανεφάρμοστων νόμων, όπου όλες οι αρμοδιότητες ανατίθενται σε υπουργούς, ενώ το ίδιο το Ραδιοτηλεοπτικό Συμβούλιο περιορίζεται σε γνωμοδοτικό ρόλο.
Το ΕΣΡ τονίζει επίσης ότι σε περίπτωση που επιλεγεί το σύστημα του πλειοδοτικού διαγωνισμού η τιμή εκκίνησης για τις δημοπρατούμενες άδειες θα πρέπει επίσης να διευκρινιστεί από την αρμόδια ρυθμιστική Αρχή, και όχι από τους συναρμόδιους υπουργούς.
Μπαράζ αντιδράσεων
Το νομοσχέδιο Παππά έχει ήδη προκαλέσει θύελλα αντιδράσεων για τα μέσα ενημέρωσης, με κόμματα της αντιπολίτευσης να το σφυροκοπούν στη Βουλή για τις αυταρχικές και χαοτικές διατάξεις του, αλλά και για τη διαδικασία του επείγοντος που επελέγη για την ψήφισή του.
Το ν/σ, μεταξύ άλλων, καταργεί τον Εθνικό Ραδιοτηλεοπτικό Συμβούλιο μετατρέποντάς το σε γνωμοδοτικό όργανο, ενώ δίνει τη δυνατότητα στον υπουργό Επικρατείας να καθορίζει μόνος του τον αριθμό των τηλεοπτικών αδειών.
«Τo νομοσχέδιο δημιουργεί υπουργό καναλάρχη, τον υπουργό Επικράτειας Νίκο Παππά» ανέφερε χαρακτηριστικά ο εισηγητής της ΝΔ, Λευτέρης Αυγενάκης, κατά τη συζήτηση στην αρμόδια επιτροπή της Βουλής. Προβλέπει, είπε ο κ. Αυγενάκης, τον καθορισμό του αριθμού των αδειών από υπουργό, «γεγονός που αποτελεί απόλυτο συγκεντρωτισμό υπουργού καναλάρχη, είναι επικίνδυνη η δημιουργία υπουργού καναλάρχη».
Η ΝΔ κατηγόρησε ακόμη την κυβέρνηση ότι το επίμαχο ν/σ, που χαρακτηρίζει ως διάτρητο, καταστρατηγεί την πολυφωνία με την επιβολή περιορισμένου ελεγχόμενου αριθμού καναλιών που θα πάρουν άδεια, λειτουργεί αναχρονιστικά, δημιουργεί αναρχία κι σύγχυση στο τηλεοπτικό πεδίο δημοπράτησης των αδειών , στηρίζει το κρατικό μονοπώλιο θέτει εξοντωτικό όριο προσωπικού και ενισχύει κακό τον ανταγωνισμό.
«Με το ν/σ παρέχεται γνωμοδοτική εξουσιοδότηση στο ΕΣΡ –γιατί έχουμε πρόεδρο στο ΕΣΡ; Θα έχουμε διαδικασία; Επικαλείστε ανεξάρτητη αρχή που κουτσαίνει χρόνια τώρα και με δική σας ευθύνη» ανέφερε χαρακτηριστικά ο βουλευτής της ΝΔ. «Δεν υπάρχει αριθμός αδειών εκτός αν ο στόχος σας είναι ο εκβιασμός κάτω από το τραπέζι» τόνισε ο κ. Αυγενάκης.
«Ορίζονται, λέει, ο πρόεδρος ΕΕΤΤ από υπουργικό συμβούλιο και τα υπόλοιπα 6 μέλη από τον ίδιο τον υπουργό... Γιατί δεν ορίζονται πια από τη Διάσκεψη Προέδρων όπως παλιά;» διερωτήθηκε ακόμη ο βουλευτής.
«Τα τελευταία 25ετία το ζήτημα τηλεοπτικών συχνοτήτων κινείται στα όρια νομιμότητας κατά άλλους στα όρια παρανομίας» ανέφερε από την πλευρά του ο εισηγητής του ΣΥΡΙΖΑ Σπύρος Λάππας.
«Κρίνεται επιβεβλημένη η χορήγηση αδειών με καθεστώς διαφάνειας με εγγυήσεις και με την ίδια θέση εκκίνησης για όλους» τόνισε.
Μάλιστα, για να στηρίξει τη θέση της κυβέρνησης, ο βουλευτής του ΣΥΡΙΖΑ επικαλέστηκε τον Ντιντερό: «πολιτική εξουσία δημόσια τάξη πολιτισμός μπορούν ελέγχονται απόλυτα από αυτούς που ελέγχουν τα ΜΜΕ – ο Ντιντερό έλεγε οι άνθρωποι σταματάνε να σκέφτονται όταν σταματάνε να διαβάζουν... Να ξαναρχίσουμε διαβάζουμε και το τηλεοπτικό προϊόν για να σκεφτόμαστε καλύτερα ως πολίτες».
«Υπουργό παναρμόδιο τηλεοπτικό χωροτάκτη, απλώς με γνώμη του ΕΣΡ που δεν είναι καν δεσμευτική» χαρακτήρισε σκωπτικά τον κ. Παππά ο εισηγητής του ΠΑΣΟΚ, Θεόδωρος Παπαθεοδώρου. «Μήπως ο περιορισμός αριθμού οδηγεί σε περιορισμό τηλεοπτικού πλουραλισμού;» διερωτήθηκε ο κ. Παπαθεοδώρου.
«Η κυβέρνηση επιδιώκει επικοινωνιακό αντιπερισπασμό σε μια περίοδο που το ν/σ και τα σκληρά, βάρβαρα μέτρα έρχονται το ένα πίσω από το άλλο (...) θέλει να καλλιεργήσει την ψεύτικη εικόνα ότι βάζει τάξη κόντρα στην ολιγαρχία και ότι ο λαός έχει κάτι να κερδίσει» κατήγγειλε από την πλευρά του ο εισηγητής του ΚΚΕ Γιάννης Γκιόκας.Σε δήλωση του από το περιστύλιο της Βουλής, ο Σταύρος Θεοδωράκης τόνισε ότι «η χώρα πρέπει να πάψει να πηγαίνει από διαπλοκή σε διαπλοκή», προσθέτοντας πως ο κ. Παππάς «χρίζεται ο νέος μεγαλοκαναλάρχης της χώρας».
Για «υπουργό κλειδοκράτορα της αδειοδότησης» και «Γιάννης κερνάει Γιάννης πίνει με όλες τις εξουσίες σε ένα πρόσωπο» έκανε λόγο για τον Νίκο Παππά ο εισηγητής του Ποταμιού Γιώργος Αμυράς. «Κι εκεί ξεκινούν οι γκρίζες ζώνες... για ποιο λόγο στα ιδιωτικά κανάλια πρέπει να υπάρχουν 400 εργαζόμενοι και όχι 399 ή 500; Με ποιο κριτήριο; Να το μάθουμε... Το μέτρο σας είναι η ΕΡΤ; Έχει 2.500 εργαζόμενους σε 3 κανάλια. Αν το διαιρέσουμε βγαίνει 800 εργαζόμενους και λέτε 400;» δήλωσε ο κ. Αμυράς.
«Αδικούμε τους εαυτούς μας αν λέμε ότι ‘το ν/σ το είδαμε χθες βράδυ’ – το ν/σ έχει αναρτηθεί για διαβούλευση από τις 22/7 το πρώτο κομμάτι, και αυτό των αδειοδοτήσεων και της ΕΡΤ από 23/7, αυτό συνιστά χρόνο τριών μηνών ώς σήμερα» υποστήριξε νωρίτερα ο υπουργός Επικρατείας απαντώντας στις αντιδράσεις. «Θα αποδειχθεί στη διάρκεια της συζήτησης ότι η κυβέρνηση θα επιδιώξει και διάλογο, και ευρύτερες συναινέσεις» σημείωσε ο υπουργός.
Σελίδα 19 από 176