ΠΑ.ΣΥ.ΜΗ.ΤΕ. - Πανελλήνιος Σύλλογος Μηχανικών & Τεχνικών Ε.Ρ.Τ

Αποψη: Θέμα δημοκρατίας είναι τελικά

Αποψη: Θέμα δημοκρατίας είναι τελικά

09.08.2015

ΘΕΟΔΩΡΟΣ ΦΟΡΤΣΑΚΗΣ*, ΑΝΤΩΝΗΣ ΒΓΟΝΤΖΑΣ**

Η κυβέρνηση υπέβαλε στη διαδικασία της διαβούλευσης σχέδιο νόμου για την «Αδειοδότηση παρόχων περιεχομένου επίγειας ψηφιακής τηλεοπτικής ευρυεκπομπής ελεύθερης λήψης». Το έχει προαναγγείλει πολλές φορές. Με πολεμικούς όρους και τόνους. Θέλει με αυτό να χτυπήσει τη «διαπλοκή», όρο που εισήγαγε στο πολιτικό λεξιλόγιο ο Κωνσταντίνος Μητσοτάκης. Και τώρα τελευταία θέλει να τιμωρήσει τα σημερινά κυρίαρχα στην αγορά κανάλια εθνικής εμβέλειας για τη στάση τους στο δημοψήφισμα.

Οφείλουμε να καταθέσουμε τις ακόλουθες γενικές παρατηρήσεις:

Η πρώτη. Αναμφισβήτητα το σχέδιο νόμου ασχολείται με ένα εξαιρετικά σημαντικό ζήτημα. Αφορά κορυφαίο θεσμό της Ελληνικής Δημοκρατίας. Ο ηλεκτρονικός Τύπος είναι πια συστατικό της. Στη μικρή οθόνη έχουν μεταφερθεί τα σπουδαιότερα κομμάτια και όψεις των πολιτικών γεγονότων, της πολιτικής αντιπαράθεσης και πιο γενικά ενημέρωσης. Η τηλεόραση επηρεάζει την κοινή γνώμη. Και επηρεάζεται από αυτή. Εστω κι αν είναι αθέατη για πολλούς αυτή η αμφίδρομη σχέση.

Η δεύτερη. Από την εισβολή της ιδιωτικής τηλεόρασης το 1989 έχει επιχειρηθεί η υπαγωγή της σε ένα ρυθμιστικό πλαίσιο. Με δύο κυρίως εργαλεία. Την ίδρυση του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης (ΕΣΡ), σε μια μάλλον διακομματική ή συναινετική σύνθεση. Και την παραχώρηση των συχνοτήτων σ’ ένα ρυθμισμένο πεδίο, έπειτα από μια ανοιχτή διαγωνιστική διαδικασία. Το μεν ΕΣΡ έχει επιτελέσει το έργο του ως προς την καθιέρωση και την εφαρμογή των κανόνων δεοντολογίας και ποιότητας των εκπομπών, σε ικανοποιητικό, μάλλον, βαθμό. Η δε διαδικασία αδειοδότησης έχει επιχειρηθεί τέσσερις φορές ανεπιτυχώς. Δεν ολοκληρώθηκε. Με κύρια ευθύνη της Πολιτείας. Αλλά και με άλλους πολλούς συνυπεύθυνους. Ετσι, τουλάχιστον, τα κανάλια εθνικής εμβέλειας λειτουργούν με προσωρινές άδειες, αφού, όμως, έχουν υποβάλει και τις τέσσερις φορές ογκώδεις και πλήρεις φακέλους δικαιολογητικών στοιχείων και μελετών, σύμφωνα με τις αντίστοιχες προκηρύξεις.

Η τρίτη. Το σχέδιο νόμου αγνοεί την πραγματικότητα που συνδιαμορφώνουν οι νέες τεχνολογίες. Βρισκόμαστε ήδη από καιρό στην εποχή της ψηφιακής τηλεόρασης και της συγκυριαρχίας των μέσων κοινωνικής δικτύωσης. Δεν υπάρχει πια θέμα στενότητας συχνοτήτων. Δεν υπάρχει σε καμία άλλη χώρα αντίστοιχο ζήτημα. Η αναλογική τηλεόραση με την περιορισμένη διαθεσιμότητα συχνοτήτων αποτελεί εδώ και καιρό παρελθόν. Σε κανένα κράτος-μέλος της Ευρωπαϊκής Ενωσης δεν προβλέπεται δημοπράτηση για άδεια στους «παρόχους τηλεοπτικού περιεχομένου». Στις περισσότερες χώρες αρκεί μονομερής δήλωση και η επιβολή, συνήθως, τέλους για τη λειτουργία του τηλεοπτικού σταθμού. Στην Ιταλία μάλιστα και τη Γαλλία, δεν απαιτείται καν η καταβολή τέλους για την άδεια εκπομπής.

Η τέταρτη. Το σχέδιο νόμου εισάγει μια διαγωνιστική διαδικασία με μοναδικό κριτήριο ποιος υποψήφιος θα δώσει τα πιο πολλά για κάθε άδεια. Δεν νομίζουμε ότι υπάρχει προηγούμενο μιας τέτοιας διαγωνιστικής διαδικασίας. Το ελληνικό Δημόσιο, για να αποφασίσει την ανάθεση ή την παραχώρηση παροχής υπηρεσιών, έχει ως βασικό κριτήριο την προηγούμενη εμπειρία. Καθώς και μια άλλη σειρά ποιοτικών και ποσοτικών κριτηρίων, πρόσφορων για την επιλογή τού πιο κατάλληλου αναδόχου ή παραχωρησιούχου. Θα παραδώσουμε, δηλαδή, σύμφωνα με τις κυβερνητικές επιλογές και προθέσεις, την ευθύνη της ενημέρωσης, της επιμόρφωσης και του πολιτισμού στον πρώτο τυχόντα, πιθανώς αλλοδαπό ολιγάρχη, που θα θελήσει να εισβάλει στην τηλεοπτική αγορά, για άγνωστους, στους θεσμούς και μη ελέγξιμους, στο κράτος δικαίου, λόγους και κίνητρα;

Η πέμπτη. Στο σχέδιο νόμου παρέχεται πληθώρα εξουσιοδοτήσεων στον υπουργό Επικρατείας, που δεν είναι ανεκτές από το Σύνταγμα. Είναι γενικές. Είναι αόριστες. Δεν έχουν κριτήρια. Δεν έχουν όρους και προϋποθέσεις. Κορυφαία είναι η παροχή εξουσιοδότησης στον υπουργό Επικρατείας, αρμόδιο για τα ΜΜΕ, να καθορίσει, αυτός μόνος, τον αριθμό των δημοπρατούμενων αδειών. Η προηγούμενη λήψη της γνώμης του ΕΣΡ δεν είναι δεσμευτική. Θα μπορούσε να ήταν αθώα μια τέτοια εξουσιοδότηση. Δεν είναι. Αυτή η εξουσιοδότηση έχει συνοδευτεί από σαφείς απειλές και προειδοποιητικές βολές του σημερινού υπουργού Επικρατείας, ότι θα περιορίσει τον αριθμό των καναλιών. Το πολύ σε τρία. Αν μάλιστα αυτή η απειλή συνδυαστεί με την ομολογημένη επιθυμία και απόφαση του ίδιου προσώπου να αλλάξει εξ ολοκλήρου τη σύνθεση του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης, τότε η απειλή αυτή έχει έναν απώτερο και ευρύτερο στόχο.

Η έκτη. Το κείμενο του σχεδίου νόμου είναι κακότεχνο. Και θα προκαλέσει πολλά προβλήματα στην απευκταία περίπτωση ψήφισης και εφαρμογής του. Και βαρύνεται με το θανάσιμο αμάρτημα, που απειλεί κάθε νομοθετική πρωτοβουλία, με την ανάμειξη και ένταξη σε αυτήν εντελώς άσχετων θεμάτων. Η προσθήκη μιας περίεργα διατυπωμένης και παράξενης τροπολογίας, που αφορά τους «σταθμούς εξυπηρέτησης αυτοκινητιστών» (δηλαδή τα βενζινάδικα και τις καφετέριες) στους «κλειστούς αυτοκινητοδρόμους», μία μόνο δικαιοπολιτική ωφέλεια εξυπηρετεί. Προδίδει τον βασικό συντάκτη του νομοσχεδίου και τις υπηρεσίες στις οποίες έλαβε χώρα η «γκρίζα» επεξεργασία του.

Επίμετρο. Η ψηφιακή τηλεόραση δεν επιβάλλει περιορισμούς στον αριθμό εκπεμπόμενων προγραμμάτων. Αυτόν τον περιορισμό δεν τον γνωρίζει. Αλλωστε αυτό ας είναι απόφαση του τηλεοπτικού κοινού και τελικά του ελληνικού λαού. Την πολλαπλότητα και πολυμέρεια στην ενημέρωση την ενθαρρύνουν και τα «social media». Τα οποία εξελίσσονται σε μικρές μικρές μονάδες και τηλεοπτικής επικοινωνίας. Χωρίς κόστος. Η τηλεόραση γενικής λήψης δεν μπορεί να μείνει πίσω. Ο περιορισμένος αριθμός παροχής αδειών και η δημοπράτησή τους με αποκλειστικό κριτήριο την οικονομική, ουσιαστικά, δύναμη του υποψηφίου, χωρίς μάλιστα τη λήψη κυρίως ποιοτικών κριτηρίων, θα υπονομεύσει το κύρος της τηλεόρασης γενικής λήψης ως εργαλείου δημοκρατικής ανταλλαγής απόψεων, ιδεών, ενημέρωσης πολιτισμού και ψυχαγωγίας. Ολες οι σχετικές ανησυχίες ενισχύονται σημαντικά από δύο παράγοντες. Τις συνεχείς δηλώσεις κυβερνητικών παραγόντων, που επιδιώκουν τη χειραγώγηση της ενημέρωσης. Και από την επιλογή της χρονικής συγκυρίας εμφάνισης ενός τόσο κακού νομοσχεδίου για τα ΜΜΕ. Η χειραγώγηση και η απόπειρα χειραγώγησης να ξεκινήσουν, κατ’ αυτούς, ήδη από τη διαβούλευση! Ενόψει, μάλιστα, των επικείμενων μεγάλων δραματικών εξελίξεων. Και της πιθανής εκλογικής αναμέτρησης.

Τελικά η υπόθεση της αδειοδότησης και της λειτουργίας των τηλεοπτικών σταθμών είναι θέμα δημοκρατίας.

*O κ. Θεόδωρος Φορτσάκης είναι καθηγητής Νομικής, βουλευτής Επικρατείας της Ν.Δ.

**Ο κ. Αντώνης Βγόντζας είναι δικηγόρος, πρώην μέλος του ΕΣΡ.

https://www.kathimerini.gr/826640/article/epikairothta/ellada/apoyh-8ema-dhmokratias-einai-telika

Το πλούσιο «ταμείο» της ΕΕΤΤ επιθυμεί διακαώς η κυβέρνηση

Το πλούσιο «ταμείο» της ΕΕΤΤ επιθυμεί διακαώς η κυβέρνηση

09.08.2015

Η ΕΕΤΤ, σε αντίθεση με τις άλλες ανεξάρτητες αρχές (ΑΔΑΕ, ΕΣΡ κ.ά.), που στηρίζονται κάθε χρόνο στον κρατικό προϋπολογισμό για τη λειτουργία τους, αποδίδει χρήματα στον κρατικό προϋπολογισμό.

Υπάρχουν πολλοί και καλοί λόγοι που κάθε φορά η πολιτική ηγεσία θέλει να ελέγξει τις ανεξάρτητες αρχές της χώρας. Ειδικά για την Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ), που τώρα επιθυμεί διακαώς να ελέγξει η ηγεσία του υπουργείου Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων (ΥΠΟΜΕΔΙ), υπάρχει ένας επιπρόσθετος παράγοντας: το ιδιαίτερα ανθηρό ταμείο της.

Η ΕΕΤΤ, σε αντίθεση με τις άλλες ανεξάρτητες αρχές (ΑΔΑΕ, ΕΣΡ κ.ά.), που στηρίζονται κάθε χρόνο στον κρατικό προϋπολογισμό για τη λειτουργία τους, αποδίδει χρήματα στον κρατικό προϋπολογισμό. Από το 2000, που η Επιτροπή απέκτησε «σάρκα και οστά», έχει αποδώσει μέχρι σήμερα πάνω από 1,8 δισ. ευρώ στο ελληνικό Δημόσιο. Τα πιο πολλά (1,3 δισ. ευρώ) προέρχονται από δικαιώματα χρήσης συχνοτήτων, τα οποία η Επιτροπή εκχώρησε σε διαφορετικές χρονικές στιγμές, σε διάφορες επιχειρήσεις τηλεπικοινωνιών. Η πιο σημαντική από αυτές ήταν το 2000, όταν στην «παραζάλη» των υπεραξιών του Χ.Α., πουλήθηκαν οι άδειες δεύτερης και τρίτης γενιάς κινητής τηλεφωνίας έναντι 600 εκατ. ευρώ.

Η τελευταία πιο σημαντική διάθεση ήταν εκείνη που έλαβε χώρα τον περασμένο Οκτώβριο, όταν παραχωρήθηκαν συχνότητες στο αποκαλούμενο «Ψηφιακό Μέρισμα». Συνολικά, οι τρεις εταιρείες κινητής τηλεφωνίας, Cosmote, Vodafone και Wind Hellas, προσέφεραν 381,1 εκατ. ευρώ για την απόκτηση σχετικών αδειών, εκ των οποίων μέχρι τώρα έχουν αποδοθεί από την ΕΕΤΤ στο Δημόσιο πάνω από 300 εκατ. ευρώ. Μένει ένα υπόλοιπο, περίπου 80 εκατ. ευρώ, που θα καταβληθεί στα επόμενα δύο χρόνια.

Αλλά και χωρίς τα έσοδα από τα δικαιώματα χρήσης των συχνοτήτων, η ΕΕΤΤ συνιστά μια ιδιαίτερα κερδοφόρα δραστηριότητα. Την τελευταία 15ετία, η ΕΕΤΤ έχει αποδώσει άλλα 550 εκατ. ευρώ στο ελληνικό Δημόσιο, που αποτελούν έσοδα της αρχής κατά την εκχώρηση πόρων (π.χ. αριθμών, πιστοποιήσεων, αδειών, ονοματοδοσίας στο internet κ.ά.) και κυρίως έσοδα από διοικητικά πρόστιμα.

Ενδεικτικό της ανθηρότητας του ταμείου της ΕΕΤΤ είναι και το γεγονός ότι την τελευταία δεκαετία η αρχή είχε κεφαλαιακά έσοδα ύψους 77 εκατ. ευρώ, από τόκους καταθέσεων και υπερημερίας. Μέχρι και 31/12/2014 τα ταμειακά διαθέσιμά της ξεπερνούσαν τα 150 εκατ. ευρώ, αλλά, καθώς οι δημοσιονομικές ανάγκες τους τελευταίους μήνες θέριεψαν, η κυβέρνηση «θέρισε» άλλα 100 εκατ. ευρώ τον περασμένο Απρίλιο, προκειμένου να καταβάλει μισθούς και συντάξεις. Σημειώνεται ότι άλλα 86 εκατ. ευρώ είχε καταβάλει η ΕΕΤΤ και τον Απρίλιο του 2014, μειώνοντας ισόποσα τα διαθέσιμά της.

Τα ταμεία της ΕΕΤΤ, ειδικά από το 2010, καλύπτουν ακόμη ορισμένες οικονομικές ανάγκες του ΥΠΟΜΕΔΙ, όπως π.χ. δραστηριότητες που αφορούν τον τομέα των επικοινωνιών (τηλεπικοινωνίες και ταχυδρομεία).

Ως συνέπεια, όχι αδίκως η νέα ηγεσία του ΥΠΟΜΕΔΙ ζητά επιμόνως την αλλαγή του προεδρείου, που δεν είναι άμεσα ελεγχόμενο από την ίδια. Aξίζει να σημειωθεί ότι η παρούσα ΕΕΤΤ παραμένει ακέφαλη από τις 22 Ιανουαρίου 2015, μετά δηλαδή την παραίτηση του προέδρου της, Κωνσταντίνου Λουρόπουλου.

Πηγή: kathimerini.gr

https://www.cretalive.gr/m/view/to-plousio-tameio-ths-eett-epithumei-diakaws-h-kubernhsh

Η Ζωή Κωνσταντοπούλου, ο Νίκος Παππάς, η Λίνα Αλεξίου και τι συμβαίνει με το ΕΣΡ

Η Ζωή Κωνσταντοπούλου, ο Νίκος Παππάς, η Λίνα Αλεξίου και τι συμβαίνει με το ΕΣΡ

Πέμπτη 6 Αυγούστου 2015

Αυγουστίνος Ζενάκος & Παναγιώτης Θεοδωρόπουλος

Άλλη μια σειρά επιθέσεων κατά της Προέδρου της Βουλής, αυτή τη φορά για το θέμα του ΕΣΡ, εμφανίστηκε στη δημοσιότητα, δίχως να απασχολεί παρά ελάχιστους πως η «κατηγορία» εναντίον της είναι ολωσδιόλου ψευδής. Γιατί όμως ξέσπασε το θέμα αυτό τώρα; Γιατί ο υπουργός Επικρατείας Νίκος Παππάς έκρινε πως πρέπει να θέσει ζήτημα αμφισβήτησης της θητείας όλων των μελών του ΕΣΡ, ακόμη και αυτών που υπηρετούν νόμιμα και οι θητείες τους δεν έχουν λήξει; Και γιατί επιμένει, τη στιγμή που αυτό που προτίθεται να κάνει θα διευκόλυνε οποιονδήποτε έχει προσβάλει πρόστιμα που του έχουν καταλογιστεί από το ΕΣΡ;

Για άλλη μια φορά, εδώ και κάποιες μέρες, παρατηρείται μια ομοβροντία «κριτικής» εναντίον της Προέδρου της Βουλής Ζωής Κωνσταντοπούλου σε πολλά ΜΜΕ, καθώς και σε πληθώρα σχολίων στα κοινωνικά δίκτυα. Ο λόγος, σε αυτή την περίπτωση, εμφανίζεται να είναι πως η Πρόεδρος της Βουλής επιδιώκει τη συνέχιση της θητείας του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης, η οποία έχει λήξει, με στόχο ουσιαστικά να εξασφαλίσει την παραμονή της μητέρας της, της γνωστής δημοσιογράφου Λίνας Αλεξίου, στη σύνθεσή του. Ως εκ τούτου, η Ζωή Κωνσταντοπούλου παρουσιάζεται ως ανήθικη, ακόμη και διεφθαρμένη, ενώ η θέση της Λίνας Αλεξίου ως αποτέλεσμα νεποτισμού. 

Είναι πραγματικά συγκλονιστικό το πώς μια τέτοια δυσώδης κατηγορία μπορεί να εγκαθίσταται στη δημόσια σφαίρα, κατηγορία βάσει της οποίας διατυπώνονται κρίσεις κι εκφωνούνται καταδίκες που αποπειρώνται να διαβρώσουν την ηθική και πολιτική παρουσία ενός προσώπου – δίχως να απασχολεί παρά ελάχιστους η εξής λεπτομέρεια: η κατηγορία είναι ολωσδιόλου ψευδής! Κι αναρωτιέται κανείς: οι δημοσιογράφοι που την αναπαράγουν ή που επιτρέπουν να αναπαράγεται αναντίρρητα, αδυνατούν για κάποιον λόγο να συμβουλευτούν έναν νομικό για το ρεπορτάζ; Δεν τους περνάει από το μυαλό ότι αυτή είναι η δουλειά τους;

Η θητεία του ΕΣΡ δεν έχει λήξει – τουλάχιστον όχι όλων των μελών του. Αυτό που αποσιωπάται σε όλη αυτή τη «συζήτηση» είναι ο νόμος 4055 του 2012, βάσει του οποίου η θητεία όσων από τα υπηρετούντα μέλη ανεξάρτητων αρχών δεν είχαν συμπληρώσει οκταετία από την αρχική επιλογή τους, παρατάθηκε ως τη συμπλήρωση της οκταετίας. Έτσι λοιπόν, αυτή τη στιγμή υπηρετούν νόμιμα τέσσερα μέλη του ΕΣΡ: ο Κ. Αποστολάς, του οποίου η θητεία λήγει το 2016· η Δ. Παπαδοπούλου-Κλαμαρή, η οποία διορίστηκε σε αντικατάσταση του Α. Σταθάκη, που απεβίωσε, και η θητεία της οποίας λήγει το 2018· και η Λ. Αλεξίου και ο Γ. Στεφανάκης, των οποίων η θητεία λήγει το 2019. Οι θέσεις που είναι κενές και χρειάζεται να πληρωθούν είναι τρεις.¹ 

Είναι συνεπώς φανερό ότι καμία επιδίωξη σχετικά με τη μητέρα της δεν θα μπορούσε να έχει η Πρόεδρος της Βουλής, από τη στιγμή που η Λίνα Αλεξίου έχει διοριστεί το 2011 -από άλλη, μάλιστα, κομματική παράταξη-, η θητεία της παρατάθηκε με νόμο του 2012 (αμφότερες πράξεις που συνέβησαν προτού η Ζωή Κωνσταντοπούλου εκλεγεί καν στη Βουλή, πόσο μάλλον στην προεδρία της) και δεν λήγει τώρα, άρα δεν τίθεται και ζήτημα αντικατάστασής της. 

Τι συνέβη λοιπόν; Γιατί ξέσπασε το θέμα αυτό με αυτόν τον τρόπο τώρα, μια και στην πραγματικότητα δεν υφίσταται καν; Ξέσπασε επειδή ο υπουργός Επικρατείας Νίκος Παππάς έκρινε πως πρέπει να θέσει ζήτημα αμφισβήτησης της θητείας όλων των μελών του ΕΣΡ, ακόμη και αυτών που υπηρετούν νόμιμα και οι θητείες τους δεν έχουν λήξει. Γιατί; Σαφής απάντηση δεν υπάρχει – μόνο μια εύλογη ανησυχία που προκύπτει από αυτή την -το λιγότερο- εκκεντρική τοποθέτηση, σε συνδυασμό με την μιντιακή επίθεση κατά της Ζωής Κωνσταντοπούλου και την άκρως θετική προβολή της άποψης του Ν. Παππά από τα ΜΜΕ, που προφανέστατα την εγκρίνουν ενθουσιωδώς. 

Ο Ν. Παππάς εξέφρασε την άποψή του αυτή κατά τη διάρκεια της Διάσκεψης των Προέδρων, που πραγματοποιήθηκε προχθές, είχε όμως φροντίσει να τις δημοσιοποιήσει ήδη από την προηγούμενη βδομάδα σε δημόσιες τοποθετήσεις του, προκειμένου να προετοιμάσει το έδαφος και προφανώς να φέρει προ τετελεσμένου τους συμμετέχοντες στη διάσκεψη. Στην ίδια γραμμή επέμεινε και ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος του ΣΥΡΙΖΑ Νίκος Φίλης, να εξετασθεί δηλαδή «αν είναι υποχρεωτική η οκταετής θητεία» ή αν μπορεί, όπως υπονόησε, να ορίσει το συγκεκριμένο όργανο εξαρχής νέα μέλη για το ΕΣΡ. 

Η Πρόεδρος της Βουλής διαφώνησε με την άποψη του υπουργού Επικρατείας κατά τη Διάσκεψη των Προέδρων, επισημαίνοντας τις διατάξεις του νόμου 4055, και εξήγησε περαιτέρω τους λόγους της και στη συνέντευξη Τύπου που παραχώρησε χθες. Απαντώντας σε σχετική ερώτηση του UNFOLLOW, δήλωσε: «Μία τέτοια ερμηνεία δεν σημαίνει ότι απλώς αντικαθίστανται όλα τα μέλη, σημαίνει ότι ακυρώνονται όλα τα πρόστιμα που επιβλήθηκαν από αυτές τις αρχές, διαρκούσης αυτής της περιόδου. Είναι μία βόμβα για το δημόσιο ταμείο και το δημόσιο συμφέρον μία τέτοια προσέγγιση και ένα γεγονός που θα χαροποιήσει όσους αντιμετωπίζουν πρόστιμα επιβεβλημένα από τις ανεξάρτητες αρχές». Σημείωσε επίσης πως η ερμηνεία του Ν. Παππά «δεν είναι μία αδιάφορη τοποθέτηση, αλλά έχει έννομες συνέπειες, διότι εάν υιοθετηθεί, σημαίνει ότι από το 2012 όλες οι Ανεξάρτητες Αρχές, δηλαδή και το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης και η Αρχή Διασφάλισης του Απορρήτου των Επικοινωνιών και ο Συνήγορος του Πολίτη και η Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα -αυτές είναι οι τέσσερις συνταγματικές αρχές- αλλά και πλείστες άλλες αρχές, λειτουργούν παράνομα». Και πρόσθεσε ότι ο υπουργός Επικρατείας, στη διάρκεια της διάσκεψης, «δήλωσε ότι αυτή είναι η δική του ερμηνεία» και ότι «δεν έχει νομική εισήγηση προς αυτή την κατεύθυνση». Ως προς αυτό, μάλιστα, η Πρόεδρος της Βουλής επεσήμανε πως «αυτή η ερμηνεία δεν έχει ποτέ υποστηριχτεί από το 2012 μέχρι σήμερα από κανέναν θεσμικό φορέα, παρά μόνο έχει υποστηριχτεί από διάφορες εταιρίες ραδιοτηλεοπτικών μέσων, που κάνουν αιτήσεις ακύρωσης κατά των αποφάσεων των Ανεξαρτήτων Αρχών και έχει απορριφθεί από τη Δικαιοσύνη, έχει απορριφθεί από το Συμβούλιο της Επικρατείας». Επιπλέον, ανέφερε ότι «προφανώς υπάρχει διχογνωμία» και σε «επίπεδο κυβερνητικό», αφού «ποτέ μέχρι σήμερα ούτε και η κυβέρνηση είχε υποστηρίξει μία τέτοια ερμηνεία. Αντίθετα, στο επίσημο έγγραφο του πρώτου τη τάξει υπουργείου, που είναι το Υπουργείο Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, της 8ης Μαΐου 2015, δηλαδή επί Υπουργίας του κ. Βούτση και του κ. Κατρούγκαλου, για τα θέματα του νόμου Κατρούγκαλου, του νόμου για τον εκδημοκρατισμό της Δημόσιας Διοίκησης, υποστηρίζεται η ακριβώς αντίθετη άποψη, ότι δηλαδή οι θητείες που είναι ενεργές με βάση το ν. 4055/2012 δεν αμφισβητούνται». 

Το βέβαιο πάντως είναι, σύμφωνα και με άλλους έγκυρους νομικούς που συμβουλεύθηκε το UNFOLLOW, πως η αντικάτασταση της πλήρους σύνθεσης του ΕΣΡ θα διευκόλυνε οποιονδήποτε έχει προσβάλει πρόστιμα που του έχουν καταλογιστεί, παρέχοντάς του ένα ανέλπιστο νομικό εργαλείο. Επίσης, το ενδιαφέρον διάφορων επιχειρηματικών ομίλων για τη στελέχωση του ΕΣΡ είναι προφανώς έντονο, αφού τα μέλη του αναμένεται να έχουν καθοριστικό λόγο για τη διεξαγωγή του διαγωνισμού για την απόδοση των αδειών, όπως προβλέπεται στο νέο νομοσχέδιο που έχει ετοιμάσει ο υπουργός Επικρατείας. 

Συγκροτημένο επιχείρημα μέχρι στιγμής από την πλευρά του Ν. Παππά και του Ν. Φίλη δεν έχει ακουστεί. Σύμφωνα με δημοσιογραφικές πηγές, κατά τη Διάσκεψη των Προέδρων, ο υπουργός Επικρατείας φέρεται να επέμεινε στην προώθηση των κυβερνητικών σχεδιασμών, ισχυριζόμενος ότι η παράταση της θητείας των σημερινών μελών του ΕΡΣ ανά τρίμηνα και ανά εξάμηνα, «δεν είναι μια σύνθεση που θα ήθελε η δημοκρατία μας» – κάτι που, σε κάθε περίπτωση, ουδόλως απαντάει στις αντιρρήσεις της Προέδρου της Βουλής ή διαλευκαίνει την απορία γιατί ο Ν. Παππάς θέλει με τέτοιο πάθος να αντικαταστήσει τα μέλη των οποίων οι θητείες διαρκούν ως το 2016, 2018 και 2019! Τελικά, μετά από παρέμβαση του Α΄ Αντιπροέδρου της Βουλής Νικήτα Κακλαμάνη, προκρίθηκε η «λύση» να υπάρξει νομική τεκμηρίωση των δύο προτάσεων (του Ν. Παππά από το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους και της Ζωής Κωνσταντοπούλου από την επιστημονική υπηρεσία της Bουλής) και να τεθεί εκ νέου το ζήτημα στη Διάσκεψη των Προέδρων, μετά την επανέναρξη των εργασιών στο κοινοβούλιο, στις 16 Αυγούστου. 

Σε πρόσθετη ερώτηση του UNFOLLOW, κατα τη χθεσινή συνέντευξη Τύπου, αν θεωρεί πως η ερμηνεία του υπουργού Επικρατείας εξυπηρετεί συγκεκριμένα συμφέροντα, η Πρόεδρος της Βουλής απάντησε: «Αυτό που λέω κάθε φορά είναι ποιο είναι το διακύβευμα. Και εν προκειμένω το διακύβευμα μπορεί να είναι ότι από συγκεκριμένες προσεγγίσεις θα εξυπηρετηθούν συμφέροντα που αντιστρατεύονται το δημόσιο συμφέρον. […] Δεν ταυτίζω πρόσωπα με συμφέροντα. […] Εμένα με ενδιαφέρει να ξέρει (σ.σ.: ο υπουργός) ότι συγκεκριμένες ερμηνείες τελικά αντί να χτυπήσουν τη διαφθορά και τη διαπλοκή, μπορεί να καταλήξουν να την υπηρετήσουν». 

Ο Νίκος Παππάς απάντησε αμέσως και σχολίασε τις αναφορές της Προέδρου της Βουλής σε χθεσινή δήλωσή του: «Η σταθερή μέριμνα της κυβέρνησης είναι η νομική, θεσμική και πολιτική θωράκιση της διαδικασίας αδειοδότησης των τηλεοπτικών σταθμών. Το τρέχον τηλεοπτικό καθεστώς δεν είναι το επιθυμητό. Η αδιαφάνεια, οι εν μία νυκτί αδειοδοτήσεις, οι εκκωφαντικές σιωπές των υπευθύνων οι διαρκείς σχεδόν σιωπηρές ανανεώσεις αδειών και θητειών, δεν μπορεί και δεν πρέπει να συνεχιστούν». Ο αρμόδιος υπουργός κάλεσε «κάθε θεσμικό παράγοντα, καθώς και όλα τα πολιτικά κόμματα να συμβάλουν ώστε να μπει επιτέλους τάξη στο τηλεοπτικό τοπίο με όρους ευρείας πολιτικής συναίνεσης» και κατέληξε ότι «αυτό είναι που υπηρετεί το δημόσιο συμφέρον. Σε καμία περίπτωση δεν το υπηρετεί η διαιώνιση του τρέχοντος καθεστώτος».

Δεν είναι εύκολο να αποφύγει κανείς την επισήμανση ότι γενικολογίες όπως «θωράκιση» και «συναίνεση» είναι ακριβώς οι πολιτικαντισμοί που έχουμε μάθει να υπομένουμε από αρμόδιους που, για ασαφείς σε μας λόγους, δεν θέλουν να πουν τίποτε συγκεκριμένο. Ούτε οι κοινοτοπίες ότι «το τρέχον τηλεοπτικό καθεστώς δεν είναι το επιθυμητό» ούτε οι αοριστίες περί «δημοσίου συμφέροντος» απαντούν με οποιονδήποτε τρόπο γιατί ο Ν. Παππάς και ο Ν. Φίλης επιμένουν τόσο λυσσαλέα να αντικαταστήσουν τα νομίμως υπηρετούντα μέλη του ΕΣΡ – τη στιγμή που υπάρχει ο καθόλου κοινότοπος και καθόλου αόριστος φόβος ότι μια τέτοια κίνηση είναι που στην πραγματικότητα πλήττει το δημόσιο συμφέρον, δίνοντας νομικά εργαλεία στα ΜΜΕ να αμφισβητήσουν αποφάσεις του ΕΣΡ.

Κι εδώ ένας υποψιασμένος παρατηρητής θα άρχιζε ίσως να διαμορφώνει μια άποψη ως προς το γιατί σημειώθηκε η νέα μιντιακή επίθεση κατά της Προέδρου της Βουλής. Ειδικά αν λάμβανε υπόψη του και το γεγονός ότι για το θέμα της στελέχωσης του ΕΣΡ είχε προηγηθεί αντιπαράθεση μεταξύ της Ζωής Κωνσταντοπούλου και του Νίκου Παππά και κατά την διάρκεια της τελευταίας συνεδρίασης της Κεντρικής Επιτροπής του ΣΥΡΙΖΑ, την περασμένη εβδομάδα, όταν ο υπουργός Επικρατείας άφησε υπαινιγμούς για την μητέρα της Προέδρου της Βουλής, που εκτελεί προσωρινά χρέη προεδρεύοντος του ΕΣΡ μετά την λήξη της θητείας του προέδρου, λέγοντας ότι κάποια στιγμή θα πρέπει να εκλεγεί πρόεδρος για να προχωρήσει η διαδικασία με τις τηλεοπτικές άδειες. Μάλιστα, την ώρα της ομιλίας του Νίκου Παππά, ο πατέρας του, Στέλιος Παππάς, ο οποίος είναι μέλος της Κ.Ε, άρχισε χωρίς να έχει πάρει επισήμως τον λόγο να φωνάζει μέσα στην αίθουσα πως «η κατάσταση πρέπει να αλλάξει καθώς κάποιοι έχουν και συγγενείς στο ΕΣΡ»! 

Απαντώντας, η Ζωή Κωνσταντοπούλου είχε αναφέρει ότι «ακούστηκε ο σύντροφος Στέλιος Παππάς να φωνάζει ότι κάποιοι έχουν συγγενείς τους στο ΕΣΡ. […] Υιοθετεί μια από τις πολλές επαίσχυντες συκοφαντίες στο πρόσωπο μου αλλά και στο πρόσωπο ενός ανθρώπου που προσωπικά δεν επιτρέπω να σπιλώνει κανείς. Την Λίνα Αλεξίου που είναι μια δημοσιογράφος άσπιλη, που δεν είχε αφεντικά και υπέβαλε την παραίτησή της πολλές φορές, αν και είχε ανήλικα παιδιά, βασανίστηκε στη δικτατορία, στάθηκε στο σύζυγό της που φυλακίστηκε». Στο ίδιο θέμα η Πρόεδρος της Βουλής αναφέρθηκε και στη χθεσινή συνέντευξη Τύπου, επισημαίνοντας ότι για λόγους δεοντολογίας, με δεδομένη τη συγγενική της σχέση με την Λίνα Αλεξίου, είχε ξεκαθαρίσει στην κοινοβουλευτική ομάδα του ΣΥΡΙΖΑ ότι για την πλήρωση των κενών θέσεων του ΕΣΡ δεν θα συμμετάσχει στην όποια διαδικασία αναζήτησης προσώπων. 

Θα μπορούσε κανείς, αντιμέτωπος με τις θέσεις των Ν. Παππά και Ν. Φίλη, να μιλήσει για ωμή παρέμβαση στην ανεξαρτησία των ανεξάρτητων αρχών. Σ” αυτή τη χώρα είμαστε μάλλον συνηθισμένοι σε τέτοια πράγματα – άλλωστε, αν θέλουμε να είμαστε ακριβείς, και ο νόμος του 2012 παρέμβαση ήταν. Ωστόσο, υποτίθεται ότι η κυβέρνηση αυτή εξελέγη με διαβεβαιώσεις ότι δεν θα επαναλάβει αυτά στα οποία είμαστε συνηθισμένοι, πράγμα που σημαίνει πως, αν μη τι άλλο, οφείλει να αιτιολογεί τις παρεμβάσεις της με σαφήνεια και διαφάνεια. Το ερώτημα λοιπόν παραμένει: τι εξυπηρετεί η «ερμηνεία» των Ν. Παππά και Ν. Φίλη για το ΕΣΡ; Και, βεβαίως, τι είδους σύμπτωση αποτελεί η μιντιακή επίθεση στην Πρόεδρο της Βουλής, που -σημειωτέον- εντάσσεται σε έναν παροξυσμό κιτρινισμού που στοχεύει συστηματικά το τελευταίο διάστημα κάθε στέλεχος και βουλευτή του ΣΥΡΙΖΑ που τολμά να διαφωνήσει με την στροφή της κυβερνητικής πολιτικής;

https://unfollow.com.gr/web-only/20002-zoesr

Παραίτηση ΒΟΜΒΑ της Κωνσταντοπούλου απο Πρόεδρος της Βουλής!

Παραίτηση ΒΟΜΒΑ της Κωνσταντοπούλου απο Πρόεδρος της Βουλής!

Φήμες που ακούγονται το τελευταίο διάστημα μιλούν για συμφωνία που υπάρχει μεταξύ της κυβέρνησης και της Προέδρου της Βουλής κ. Ζωής Κωνσταντοπούλου, σύμφωνα με την οποία θα υπάρξει παραίτηση της κ. Κωνσταντοπούλου με αντάλλαγμα να αναλάμβει την προεδρία του ΕΣΡ.

Όπως διαβάζουμε στο voicenews.gr είναι μια συμφωνία η οποία διευκολύνει την Κυβέρνηση καθώς θα απομακρύνει το εμπόδιο που λέγεται Ζωή Κωνσταντοπούλου, αλλά για να γίνει αυτό χρειάζεται να συμφωνήσει και η αντιπολίτευση καθώς χρειάζεται ευρέια αποδοχή για την θέση του ΕΣΡ. Αυτά βέβαια όπως είπαμε και πριν είναι φήμες και μένει να επιβεβαιωθούν.

https://www.vimatisko.gr/

Γλιτώνουν τον φόρο του 20% επί διαφημίσεων τα κανάλια

Γλιτώνουν τον φόρο του 20% επί διαφημίσεων τα κανάλια

06.08.2015,

Δημήτρης Κανελλόπουλος

Κοντά στις τρεις ώρες κράτησε χθες η συνέντευξη της Ζωής Κωνσταντοπούλου, η οποία μεταδόθηκε απευθείας από το κανάλι της Βουλής. Το «κανάλι της Ζωής» όπως το λένε κάποιοι καλοθελητές.

Μέχρι και ο αναπληρωτής συντονιστής του καναλιού, Αριστείδης Φατούρος, βγήκε προ ημερών να καταγγείλει δημόσια την πρόεδρο της Βουλής για το συγκεκριμένο θέμα, κατηγορώντας την για «βίαιη μετάλλαξη του σταθμού σε μηχανισμό προσωπικής προβολής και προπαγάνδας».

Αντίλογος

Βέβαια χθες υπήρξε αντίλογος, ήρθε ο γενικός γραμματέας της Βουλής, Γιώργος Θαλάσσης, να παρουσιάσει εντελώς διαφορετικά τα πράγματα για το κανάλι της Βουλής.

«Θιχτήκατε ανεπανόρθωτα από το ότι έχετε προεξοφλήσει ότι δεν θα τοποθετηθείτε συντονιστής του καναλιού και η απογοήτευσή σας τροφοδοτεί τον “ηρωισμό” σας, ο οποίος σε αντίθετη περίπτωση δεν θα υπήρχε» λέει προς τον κ. Φατούρο. «Και στην παραζάλη σας, τελείως συκοφαντικά αποδίδετε στην Πρόεδρο χαφιεδισμό, τρομοκράτηση, φανατισμό και μισαλλοδοξία». Για να συνεχίσει λίγο παρακάτω: «Απέρριψα το αίτημα για έγκριση εντάλματος 5.000 € για “μικροέξοδα του καναλιού”. Η εξήγηση που δόθηκε για αυτά τα “μικροέξοδα των 5.000 €” αφορούσε κυρίως έξοδα κυλικείου προς τους επισκέπτες του καναλιού.

»Δεν μπορούσε να εγκριθεί κάτι τέτοιο. Η Πρόεδρος της Βουλής κι εγώ, όταν προσφέρουμε κάτι στους επισκέπτες μας ή στο προσωπικό μας, το πληρώνουμε από τη δική μας τσέπη και όχι από την τσέπη των φορολογουμένων».

Ο Θανάσης Πετράκος με άλλους βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ κατέθεσε χθες τη σχετική ερώτηση στη Βουλή για την αναβολή είσπραξης του φόρου |

Tο πιο σημαντικό χθες στη Βουλή για τα κανάλια, όμως, είχε να κάνει με την ερώτηση που κατέθεσαν ο Θανάσης Πετράκος κι άλλοι βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ για τη νομιμότητα της απόφασης «της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων για την αναβολή είσπραξης του φόρου 20% επί των διαφημίσεων στους τηλεοπτικούς σταθμούς για έναν ακόμη χρόνο».

Είναι η γνωστή υπόθεση που αποκάλυψε η «Εφ.Συν.» λίγο πριν από τις εκλογές. Τότε η γενική γραμματέας Δημοσίων Εσόδων κ. Σαββαΐδου τροποποίησε παλαιότερη απόφαση του προηγούμενου γενικού γραμματέα, κ. Θεοχάρη, αποφασίζοντας να μεταφέρει για την επόμενη χρονιά φόρους που θα έπρεπε να πλήρωναν άμεσα οι τηλεοπτικοί σταθμοί, μετατρέποντας την υποχρέωση καταβολής του φόρου 20% επί των διαφημίσεων από μηνιαία σε ετήσια! Ωραίο κόλπο, έτσι;

Η ίδια η εφαρμογή του νόμου είχε στο παρελθόν γίνει αντικείμενο αναβολής τέσσερις φορές! «Είναι βεβαίως προφανές πως όλες αυτές οι αναβολές υπέκρυπταν σαφέστατη σκοπιμότητα να προστατευθεί η συστηματική φοροαποφυγή των ιδιωτικών καναλιών, γεγονός που βέβαια δεν τέθηκε ποτέ από τα -κατά τα άλλα άτεγκτα- κλιμάκια της τρόικας» λένε οι βουλευτές.

Και ρωτούν τον υπουργό Επικρατείας Νίκο Παππά «αν θα κάνει ανάκληση της συγκεκριμένης απόφασης ώστε να προχωρήσει άμεσα στην είσπραξη σε μηνιαία βάση των φόρων που προκύπτουν από 20% φορολογία επί των διαφημίσεων». Ρωτούν επίσης ποια η ζημία για το Δημόσιο και από ποιον εξουσιοδοτήθηκε η κ. Σαββαΐδου να πάρει τη συγκεκριμένη απόφαση.

Τα κανάλια πάντως τη γλίτωσαν για μία ακόμη χρονιά, ο φόρος του 20% επί των τηλεοπτικών διαφημίσεων πήγε πάλι πίσω και η κυβέρνηση μοιάζει να μη νοιάζεται και πολύ. Ενώ μάλιστα είχε διαβεβαιώσει πως θα άρει αυτή την απόφαση. Και μη νομίζετε πως η διευκόλυνση προς τους τηλεοπτικούς σταθμούς εκτιμήθηκε από τους τελευταίους. Αν κρίνουμε από τον ΑΝΤ1, πάντως, σίγουρα όχι.

Ο γενικός γραμματέας της Βουλής, Γιώργος Θαλάσσης, κατά τη χθεσινή συνέντευξη Τύπου που έδωσε η πρόεδρος της Βουλής, Ζωή Κωνσταντοπούλου, παρουσίασε μια εντελώς διαφορετική άποψη για τις πρόσφατες δηλώσεις του Αρ. Φατούρου Ο γενικός γραμματέας της Βουλής, Γιώργος Θαλάσσης, κατά τη χθεσινή συνέντευξη Τύπου που έδωσε η πρόεδρος της Βουλής, Ζωή Κωνσταντοπούλου, παρουσίασε μια εντελώς διαφορετική άποψη για τις πρόσφατες δηλώσεις του Αρ. Φατούρου |

Οι τελευταίες δεκάδες απολύσεις στον τηλεοπτικό σταθμό του ομίλου Κυριακού είναι γνωστές σε όλους. Βέβαια χθες το κανάλι έβγαλε ανακοίνωση βαπτίζοντας τις απολύσεις «αναδιάρθρωση». Οπως κάποιοι άλλοι έκαναν την τρόικα «θεσμούς» και την αύξηση του ΦΠΑ «μεταρρύθμιση».

Από τον Φεβρουάριο

«Η αναδιοργάνωση του ΑΝΤ1 στα πρότυπα προηγμένων δυτικών τηλεοπτικών δικτύων, η οποία ξεκίνησε τον περασμένο Φεβρουάριο, ολοκληρώνεται. Ο τρόπος λειτουργίας της εταιρείας τίθεται σε νέες βάσεις, η οργάνωσή της προσαρμόζεται στα σημερινά δεδομένα, χωρίς να αλλοιώνεται ο όγκος και η ποιότητα του παραγόμενου τηλεοπτικού περιεχομένου» λέει το κανάλι ξεχνώντας τις απολύσεις.

«Ο ΑΝΤ1 σέβεται και τηρεί απολύτως τους νόμους που διέπουν τη σχέση της εταιρείας με τους εργαζόμενους» σημειώνει πιο μετά, και όταν το διαβάζουν οι απολυμένοι θα μένουν, υποθέτω, με το στόμα ανοιχτό. «Ο ΑΝΤ1 παραμένει ο μεγαλύτερος εργοδότης στον χώρο των media στην Ελλάδα. Σήμερα απασχολεί περισσότερους εργαζόμενους από όσους απασχολούσε πέρυσι την ίδια εποχή».

Διαψεύδει δε τη φημολογία που αναπτύχθηκε για τη μετατροπή του σε ψυχαγωγικό κανάλι που θα προβάλλει μόνο σόου, σειρές κ.ά. «Ο ΑΝΤ1 σε καμία περίπτωση δεν αλλάζει το προφίλ και το μείγμα του προγράμματός του. Αντιθέτως, θα ενισχύσει την ηγετική του θέση τόσο στην ενημέρωση όσο και στην ψυχαγωγία, παρά τη δραματική μείωση των διαφημιστικών εσόδων για το 2015».

https://www.efsyn.gr/arthro/glitonoyn-ton-foro-toy-20-epi-diafimiseon-ta-kanalia

Τι συνέβη στη Διάσκεψη των Προέδρων μεταξύ Κωνσταντοπούλου – Παππά για το ΕΣΡ

Τι συνέβη στη Διάσκεψη των Προέδρων μεταξύ Κωνσταντοπούλου – Παππά για το ΕΣΡ

06-08-2015

Τη μη ανάμειξή της στο θέμα επιλογής προσώπων για το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης, επιχείρησε να ξεκαθαρίσει από την αρχή η Πρόεδρος της Βουλής Ζωή Κωνσταντοπούλου στο σχετική Διάσκεψη των Προέδρων της περασμένης Τρίτης, 4 Αυγούστου. Οι εισηγήσεις των μελών της Διάσκεψης, τα μέτωπα Παππά – Κωνσταντοπούλου, οι διπλές γνωμοδοτήσεις και τα ερωτήματα.

Ολόκληρα τα Πρακτικά της Διάσκεψης των Προέδρων σε .pdf

Διάσταση απόψεων μεταξύ Ζ. Κωνσταντοπούλου και Ν. Παππά για τη θητεία του οργάνου και τα μέλη που θα αντικατασταθούν

«Για λόγους αρχής και δεοντολογίας ότι δεν θα συμμετάσχω στη διαδικασία ανεύρεσης προσώπων και προτάσεων για τη συγκεκριμένη Ανεξάρτητη Αρχή», είπε η Πρόεδρος της Βουλής στην εναρκτήρια εισήγησή της, αφού διάβασε τα εδάφια του Κανονισμού της Βουλής και του Συντάγματος που αναφερονται στην εκλογή και τη θητεία των μελών των Ανεξαρτήτων Αρχών. Ανέφερε ότι από τον Απρίλιο το ρόλο ανεύρεσης τριιών, οπως τόνισε προσώπων έχει αναλάβει ο για την Κοινοβουλευτική Ομάδα του ΣΥΡΙΖΑ ο κ. Νίκος Φίλης.

Στο επίμαχο κομμάτι, η άποψη της κ. Κωνσταντοπούλου σε σχέση με την ανάλυση του νομικού πλαισίου (ν. 4055/2012) εν σχέσει με την θητεία των μελών του ΕΣΡ – τονίζοντας ότι ο ΣΥΡΙΖΑ είχε καταψηφίσει το νόμο – ότι δεν είναι ληγμένες οι θητείες των εν ενεργεία μελών, δηλαδή της Αντιπροέδρου και μητέρας της Λίνας Αλεξίου και των υπολοίπων τριών, από το σύνολο του επταμελούς οργάνου. «Εάν επιμένει σε αυτήν την ερμηνεία ο κύριος Υπουργός, σημαίνει ότι η Διάσκεψη πρέπει να ανεύρει επτά μέλη και όχι τρία, πρέπει να εξηγηθεί πώς συνέβη αυτό και επί τη βάσει -θα μας πει ο κύριος Υπουργός- ποιας ερμηνείας», τονίζει η Πρόεδρος.

Ο υπουργός Επικρατειας Νίκος Παππάς, διαφώνησε με την τοποθέτηση της Προέδρου της Βουλής και ζήτησε τη θεσμική θωράκιση από τη Διάσκεψη των Προέδρων για το νομοσχέδιο για τις τηλεοπτικές άδειες που βρίσκεται σε δημόσια διαβούλευση, λόγω και των επιθέσεων που έχει δεχτεί η κυβέρνηση συνολικά «από πολύ συγκεκριμένα κέντρα».

«Η ερμηνεία η οποία κατατέθηκε από την Πρόεδρο δεν με βρίσκει σύμφωνο», προχώρησε ο κ. Παππάς, καθώς «κατά το άρθρο 101Α του Συντάγματος υπάρχει ορισμένη θητεία για τα μέλη των Ανεξαρτήτων Αρχών και η εφαρμογή των διατάξεων του ν. 4055/2012 είναι σαφές ότι προϋποθέτει και απόφαση της Διάσκεψης των Προέδρων, διότι αν αυτό δεν συνεκτιμηθεί, θα μπορούσε η Κυβέρνηση η παρούσα να φέρει μία διάταξη σε ένα άσχετο νομοσχέδιο που να παρατείνει τη θητεία ή να μειώνει τη θητεία των μελών».

Συμπερασματικά, απαιτείται σύμφωνα με το σκεπτικό, η απόφαση της Διάσκεψης των Προέδρων. Η υπάρχουσα σύνθεση του ΕΣΡ και οι παρατάσεις ανά τρίμηνα και εξάμηνα «δεν είναι μια σύνθεση που θα ήθελε η δημοκρατία μας να είναι η σύνθεση η οποία θα πάρει την ευθύνη για να διαμορφώσει το νέο τηλεοπτικό τοπίο», τονίζοντας ότι έχει θεσμική υποχρέωση να απέχει απολύτως ως εκπρόσωπος της κυβέρνησης από τη συζήτηση επί των προσώπων τα οποία θα στελεχώσουν το ΕΣΡ, καταθέτοντας «προσωπική έκκληση να ληφθούν αυτά τα μέτρα τα οποία θα θωρακίζουν τη διαδικασία απέναντι σε ορέξεις οι οποίες έχουν αρχίσει και ξεδιπλώνονται αυτήν τη στιγμή, οι οποίες κατατείνουν και στοχεύουν να αμφισβητήσουν τη διαδικασία έκδοσης των αδειών», καθώς το ΕΣΡ με βάση το νομοσχέδιο, θα έχει πάρα πολύ σοβαρές αρμοδιότητες για τη διεξαγωγή του διαγωνισμού και της απόδοσης των αδειών.

«Η πολιτική βούληση της Κυβέρνησης είναι σαφής και υπερβαίνει και οποιεσδήποτε υπόνοιες επί προσωπικών ζητημάτων ή ύπαρξη συγγενικών σχέσεων», τόνισε ο κ. Παππάς «Αυτά μακριά από εμένα και μακριά από την Κυβέρνηση. Δεν τίθενται προφανώς –προφανέστατα- τέτοια ζητήματα και ούτε πρόκειται ποτέ τεθούν», υπογράμμισε.

Σφοδρή η αντιπαράθεση και για το είδος της νομικής εισήγησης του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους

«Να μας πείτε κ. υπουργέ αν έχετε κάποια νομική εισήγηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους», κάλεσε τον κ. Παππά η κ. Κωνσταντοπούλου. «Όχι – έχω την ερμηνεία που έκανα εγώ και για την οποία αναλαμβάνω την ευθύνη», απάντησε ο κ. Παππάς. «Θα ζητήσετε γνωμοδότηση με βάση ερμηνεία την οποία κάνατε;» ρώτησε η κ. Κωνσταντοπούλου, για να λάβει αρνητική απάντηση.

Τα στρατόπεδα στη Διάσκεψη

Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζει η συζήτηση που διαμείφθηκε στη Διάσκεψη, με τα μέλη να εκφράζουν απόψεις οι οποίες άλλοτε κάλυπταν την Πρόεδρο της Βουλής Ζωή Κωνσταντοπούλου και άλλοτε συνέκλιναν με το σκεπτικό της κυβέρνησης και του υπουργού Επικρατείας Νίκου Παππά.

Παρέμβαση Κακλαμάνη και εισήγηση για διπλή γνωμάτευση – διαχωρίζει τη θέση του από την κόντρα

Καταλυτική υπήρξε η παρέμβαση του Δ’ Αντιπροέδρου της Βουλής Νίκητα Κακλαμάνη, ο οποίος εντόπισε τα πλιτικά χαρακτηριστικά της διαφωνίας, μετά την επεισοδιακή συνεδρίαση της Κεντρικής Επιτροπής του ΣΥΡΙΖΑ την περασμένη Πέμπτη στον Κεραμεικό. «Η διαφορά που έχετε με τον κ. Παππά -όχι σαν πρόσωπα, εσείς ως Πρόεδρος της Βουλής και ο κ. Παππάς ως εκπρόσωπος της Κυβέρνησης- είναι κατεξοχήν πολιτική. Αυτό δεν θα το λύσουμε εμείς, ούτε η αίθουσα 150 είναι η αίθουσα όπου θα λύνονται τέτοιες διαφορές. Να πάτε στην Κουμουνδούρου να τα λύσετε αυτά. Όχι στην αίθουσα 150», τόνισε ο κ. Κακλαμάνης, ζητώντας μια σαφή, κοινή εισήγηση, όταν λυθεί το πολιτικό θέμα. Επεσήμανε ακόμη ότι η επιστολή που έφτασε στη Βουλή στις 30 Ιουλίου από το ΕΣΡ και την Αντιπρόεδρο κ. Αλεξιου είναι μεταγενέστερη του συμβάντος στην ΚΕ ΣΥΡΙΖΑ.

«Θέλω να έχω γνωμάτευση από την Επιστημονική Επιτροπή της Βουλής, εάν ισχύει η ερμηνεία που δίνετε εσείς ή η ερμηνεία που δίνει ο κ. Παππάς. Από εσάς, κύριε Παππά, θέλω γνωμάτευση από το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους, δεν ξέρω ποιο άλλο όργανο. Διότι εγώ δεν θέλω να ταχθώ με την μία ή την άλλη πλευρά και να κατηγορηθώ ότι τάχθηκα για άλλους λόγους», αυτή ήταν η προταση του κ. Κακλαμάνη, ο οποίος ζήτησε διπλή γνωμοδότηση, ώστε να πάρει τόσο ο ίδιος, όσο και η Διάσκεψη των Προέδρων απόφαση. Ζήτησε ακόμη από τον κ. Φίλη να έχει διαμεσολαβητικό ρόλο μεταξύ των κοινοβουλευτικών ομάδων, σε επίπεδο προσώπων. «Εκτιμώ ότι μέσα στα θέματα που πρέπει να αναθεωρήσουμε στο Σύνταγμα είναι ότι τα 4/5 είναι ποσοστό στραγγαλιστικό. Ξέρετε ότι σαν θέμα αρχής το Κομμουνιστικό Κόμμα στις περισσότερες διαδικασίες δεν μετέχει. Δεν μπορεί κανείς να το κατηγορήσει γι’ αυτό. Δεν ξέρω, επίσης, ποια είναι η θέση της Χρυσής Αυγής, γιατί εάν και η Χρυσή Αυγή δεν θέλει να συμμετάσχει, τα 4/5 δεν βγαίνουν», αιτιολόγησε την πρότασή του ο κ. Κακλαμάνης.

Ο Α. Μητρόπουλος τοποθετείται επί της εξάντλησης της οκταετίας, αντίθετα με την Ζ. Κωνσταντοπούλου

«Η νομική ερμηνεία ότι είναι υποχρεωτική η εξάντληση της οκταετίας, δεν είναι ισχυρή. Δεν είναι ισχυρή, το ξαναλέω κι απευθύνομαι σε εσάς ως νομικό», τόνισε ο κ. Μητρόπουλος επί του ν. 4055/2012 «Κακώς επιμένετε σ’ αυτήν τη νομική ερμηνεία, ότι δηλαδή πρέπει να εξαντλήσουν όσοι δεν έχουν εξαντλήσει», συμπλήρωσε. «Μπορεί, αν θέλουν, να περάσουν σε ολοσχερή ανασύνθεση του ΕΣΡ. Αυτή είναι η δική μου νομική ερμηνεία και καλέστε όποιον θέλετε να κουβεντιάσουμε», είπε ο κ. Μητρόπουλος.

Υπέρ Ζ. Κωνσταντοπούλου ο Γ. Σταθάς

Στο πλευρό της Προέδρου της Βουλής τάχθηκε ο βουλευτής ΣΥΡΙΖΑ Γιάννης Σταθάς, υποστηρίζοντας ότι όλη η επίθεση είναι επί προσωπικού: «Επειδή είναι μητέρα σας η κ. Αλεξίου και πρέπει να χτυπήσουν εσάς, χρησιμοποιούν και χτυπάνε την κ. Αλεξίου μ’ αυτόν τον τρόπο. Αυτό είναι απαράδεκτο, το καταδικάζουμε και δεν πρέπει να το κάνει κανένας», είπε ο κ. Σταθάς, κάνοντας «αντιπολίτευση» για την εικόνα της κυβέρνησης στην ΚΕ ΣΥΡΙΖΑ. «Εάν πρέπει να συμπληρωθεί νομικά ή όχι, είναι μέχρι οκτώ χρόνια. Απ’ τη στιγμή που υπάρχουν τέσσερα άτομα που δεν έχουν συμπληρώσει την οκταετία, για τέσσερα άτομα δεν μπορεί να πει κανείς τίποτα», είπε συμμεριζόμενος της άποψη της Προέδρου και τονίζοντας ότι δεν τον απασχολεί τι θα πει ο κ. Μητρόπουλος και ότι στη Βουλή δεν είναι όλοι δικηγόροι.

Φίλης υπερ πρότασης Κακλαμάνη και ανάγνωσης Μητρόπουλου

Συμφώνησε με την πρόταση Κακλαμάνη περί διπλής γνωμοδότησης ο Νίκος Φίλης, ώστε να λυθεί η αμφιβολία σχετικά με το θέμα της σύνθεσης. Ζήτησε ακόμη να μάθει τα περί ορισμών και παρατάσεων από άλλες Διασκέψεις ανά μέλος Ανεξάρτητης Αρχής. Εξέφρασε την άποψη ότι είναι γενικό το θέμα, καθώς «η απόφαση που θα ληφθεί για τη νομιμότητα της σύνθεσης του ΕΣΡ θα είναι ένας οδηγός για τη νομιμότητα των υπολοίπων Ανεξαρτήτων Αρχών, στο βαθμό που αντιμετωπίζουν ανάλογης φύσης προβλήματα».

Ν. Νικολόπουλος κατά Παππά για τις τηλεοπτικές άδειες

Υπέρ Κωνσταντοπούλου και ο Ν. Νικολόπουλος από τους Ανεξάρτητους Έλληνες, ο οποίος καταλογίζει καθυστέρηση στη ρύθμιση του θέματος των τηλεοπτικών αδειών στον Ν. Παππά. Επί του θέματος, έχει βομβαρδίσει τον υπουργό Επικρατείας με σχετικές ερωτήσεις, άλλως τε. Σε κάποιο σημείο, είπε για τις απολύσεις που ετοιμάζουν τα κανάλια: […] «έρχονται σήμερα, χωρίς καν να έχει έρθει στη Βουλή το νομοσχέδιο, και με τη δικαιολογία αυτή απολύουν κόσμο. Κάποιοι άλλοι ετοιμάζονται με τη δικαιολογία αυτή να βαρέσουν κανόνια, πτωχεύσεις. Τα έχω πει μέσα στη Βουλή, τα έχω καταθέσει εγγράφως, γιατί ο καθένας πρέπει να πάρει και τις ευθύνες του και αναφέρομαι στην Κυβέρνηση προφανώς, όχι στον παπά της ενορίας.

ΝΙΚΗΤΑΣ ΚΑΚΛΑΜΑΝΗΣ (Δ’ Αντιπρόεδρος της Βουλής): Ούτε στον Νίκο Παππά.

ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΝΙΚΟΛΟΠΟΥΛΟΣ: Μάλλον στον Νίκο Παππά αναφέρομαι, για να ακριβολογήσω, …

ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΠΑΠΠΑΣ (Υπουργός Επικρατείας): Πρωτίστως.

ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΝΙΚΟΛΟΠΟΥΛΟΣ: …γιατί αυτός είναι ο Υπουργός. Δεν είναι δυνατόν, λοιπόν, να προχωράνε σε μαζικές απολύσεις και δεν είναι δυνατόν κάποιοι από εμάς να μην έχουμε πληροφορηθεί ότι το καινούργιο νομοσχέδιο λέει ότι «για να έρθεις, κύριε, να πάρεις μέρος στο διεθνή διαγωνισμό, πρωτευόντως θα πρέπει να έχεις εκπληρώσει ή να εκπληρώσεις μερικά στοιχειώδη που θέτει ο νομοθέτης και ένα από τα οποία είναι τετρακόσιοι εργαζόμενοι». Μήπως έχουν λιγότερους σήμερα; Ο κ. Κυριακού έχει λιγότερους σήμερα που ανησυχεί που θέλει να το κάνει, λέει, παιδικό και ψυχαγωγικό; Εμείς τώρα διευκολύνουμε με το να μην ορίζουμε ΕΣΡ;

Στο επίπεδο της αντιπαράθεσης Ζ. Κωνσταντοπούλου – Ν. Παππά, έντονο ενδιαφέρον έχει και ο παρακάτω διάλογος (Πρακτικά):

ΠΡΟΕΔΡΟΣ: (Ζωή Κωνσταντοπούλου): Κύριε Υπουργέ, θα σας παρακαλούσα να διευκρινίσετε ποια είναι η θέση της Κυβέρνησης.

ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΠΑΠΠΑΣ: (Υπουργός Επικρατείας): Τη διευκρίνισα, κυρία Πρόεδρε.

ΠΡΟΕΔΡΟΣ: (Ζωή Κωνσταντοπούλου): Μισό λεπτό.

ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΠΑΠΠΑΣ: (Υπουργός Επικρατείας): Επί της διαδικασίας, δεν θα επιθυμούσα η παρούσα συνεδρίαση να εξελιχθεί σε μία διαδικασία αντεγκλήσεων μεταξύ…

ΠΡΟΕΔΡΟΣ: (Ζωή Κωνσταντοπούλου): Όχι, καμία αντέγκληση. Κοιτάξτε, θα πρέπει η Διάσκεψη…

ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΠΑΠΠΑΣ (Υπουργός Επικρατείας):…εμού και της Προέδρου.

ΠΡΟΕΔΡΟΣ (Ζωή Κωνσταντοπούλου): Όχι, όχι δεν υπάρχει τέτοια…

ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΠΑΠΠΑΣ (Υπουργός Επικρατείας): Υπάρχει τέτοιος κίνδυνος.

ΠΡΟΕΔΡΟΣ (Ζωή Κωνσταντοπούλου): Δεν υπάρχει τέτοιος κίνδυνος.

ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΠΑΠΠΑΣ (Υπουργός Επικρατείας): Δυστυχώς, υπάρχει τέτοιος κίνδυνος.

ΣΠΥΡΙΔΩΝ-ΆΔΩΝΙΣ ΓΕΩΡΓΙΑΔΗΣ: Μπορούμε να πάρουμε μέρος και εμείς στον καυγά ή θα μείνει μόνο μεταξύ σας;

ΣΠΥΡΙΔΩΝ ΛΥΚΟΥΔΗΣ (ΣΤ’ Αντιπρόεδρος της Βουλής): Να πάρουμε μέρος και εμείς στη συζήτηση.

ΠΡΟΕΔΡΟΣ (Ζωή Κωνσταντοπούλου): Μισό λεπτό, κύριε Λυκούδη, που άνοιξε η όρεξή σας. Μισό λεπτό.

Από τους λοιπούς βουλευτές, να μην κωλυσιεργούν ζήτησε η βουλευτής ΣΥΡΙΖΑ Χαρά Καφαντάρη, ενώ ο βουλευτής ΣΥΡΙΖΑ Νίκος Μανιός, τάχθηκε υπέρ της πρότασης Κακλαμάνη και της τοποθέτησης Φίλη σχετικά με το ερώτημα Μητρόπουλου για την υποχρεωτικότητα της οκταετίας.

Στα παρελκόμενα της συζήτησης, ο κ. Κακλαμάνης απέσπασε δέσμευση από τον κ. Παππά, σχετικά με «ουσιαστικές αλλαγές» στο νομοσχέδιο για τις άδειες, ώστε να εξασφαλίσει και έτσι τη συναίνεση της αντιπολίτευσης:

ΝΙΚΗΤΑΣ ΚΑΚΛΑΜΑΝΗΣ: Αυτό το τελευταίο που είπατε να το εκλάβει η Αντιπολίτευση ότι η Κυβέρνηση είναι έτοιμη να δεχθεί ουσιαστικές αλλαγές στον νόμο μετά από κουβέντα;

ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΠΑΠΠΑΣ (Υπουργός Επικρατείας): Απολύτως.

ΝΙΚΗΤΑΣ ΚΑΚΛΑΜΑΝΗΣ: Γιατί μέχρι στιγμής μόνο νομοτεχνικού τύπου πράγματα βλέπουμε να κάνετε αποδεκτά μέσα στη Βουλή.

ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΠΑΠΠΑΣ (Υπουργός Επικρατείας): Όχι, δεν ισχύει αυτό, κύριε Κακλαμάνη, και νομίζω ότι και στο νομοσχέδιο για την ΕΡΤ, παρόλο που δέχθηκα εδώ πάρα πολύ αιχμηρή κριτική, υπήρξε αποδοχή, αν δείτε τη μορφή του νομοσχεδίου που αναρτήθηκε και το πού φτάσαμε. Βεβαίως υπάρχει αποδοχή και αυτή είναι και η ουσία της διαβούλευσης. Δεν θεωρείται ούτε κακό ούτε προσβλητικό ούτε υποχωρητικό από μέρους μας να ακούμε απόψεις και να τις ενσωματώνουμε.

ΝΙΚΗΤΑΣ ΚΑΚΛΑΜΑΝΗΣ: Με καλύπτει, είπατε «επί της ουσίας».

Ο κ. Παππάς διευκρίνισε ότι θα μπορούσε να συζητηθεί το θέμα της αύξησης του ελάχιστου ορίου απασχόλησης στους ραδιοτηλεοπτικούς σταθμούς.

Υποχρεωτικότητα οκταετίας και γνωμοδοτήσεις

Θέμα με διαφορετικές προσεγγίσεις και σαφή στρατόπεδα η υποχρεωτικότητα της οκταετίας, όπως ετέθη παραπάνω από τον κ. Μητρόπουλο. «Συζητάμε 2 θέματα: Νομιμότητα σύνθεσης και υποχρεωτική οκταετής θητεία», τόνισε ο κ. Φίλης προς το τέλος της συζήτησης, προσπαθώντας να σχηματοποιήσει τα ερωτήματα επί των οποίων θα ζητηθεί η διπλή γνωμάτευση. «Τι εννοείτε;», τον ρώτησε η κυρία Πρόεδρος, για να λάβει απάντηση από τον κ. Παππά: «Ότι μπορεί να είναι νόμιμοι, αλλά αντικαταστάσιμοι». Οι δυό τους έλαβαν αιχμηρή απάντηση, ότι «δεν είναι εδώ η Διάσκεψη γενικός όμιλος νομικού προβληματισμού και συνταγματικού προβληματισμού», από την κ. Κωνσταντοπούλου, καθώς η Διάσκεψη «ενεργοποιείται ζητώντας τη γνωμοδότηση του Επιστημονικού Συμβουλίου στο επίπεδο και στο πεδίο της αρμοδιότητάς της.[…] Ενεργοποιείται μόνο σε σχέση με την αναπλήρωση θητειών, με την πλήρωση κενών θέσεων και ορισμό μελών των Ανεξάρτητων Αρχών», είπε ξεκαθαρίζοντας τη θέση της και κάνοντας ορατή τη διάσταση απόψεων και σε αυτό το σημείο.

Στη συνέχεια η κ. Κωνσταντοπούλου αμφισβήτησε ότι ο κ. Μητρόπουλος έθεσε ερώτημα και προβληματισμό περί υποχρεωτικής οκταετούς θητείας:

ΠΡΟΕΔΡΟΣ (Ζωή Κωνσταντοπούλου): Ποιος το βάζει αυτό το ερώτημα;

ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΦΙΛΗΣ: Ο κ. Μητρόπουλος το έβαλε, δεν το ακούσατε;

ΠΡΟΕΔΡΟΣ (Ζωή Κωνσταντοπούλου): Δεν το έβαλε, όχι.

ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΦΙΛΗΣ: Το έβαλε, να δούμε και τα Πρακτικά.Σταθάς

Στη συνέχεια στο θέμα της ανάκλησης, υπήρξε και πάλι διαφωνία σε νομικό επίπεδο, με την κ. Κωνσταντοπούλου να ισχυρίζεται ότι «εκείνος ο οποίος ισχυρίζεται ότι πρέπει κάποιοι άνθρωποι να αποσυρθούν από τη θέση αυτή, θα αποφασίσει και θα έχει την ευθύνη αυτής της εισήγησης», ενώ ζήτησε εξηγήσεις για το αν τίθεται τέτοιο θέμα από πλευράς κυβέρνησης. «Αν τεθεί, είναι υποχρεωμένη η Διάσκεψη να το εξετάσει», επεσήμανε. Τέλος, εισηγηθηκε η Διάσκεψη των Προέδρων να υποβάλει προς το Επιστημονικό Συμβούλιο όποια ερωτήματα εισηγείται όποιο μέλος της Διάσκεψης, όπως και να διαβιβαστούν τα Πρακτικά της Διάσκεψης.

Ολόκληρα τα Πρακτικά της Διάσκεψης των Προέδρων σε .pdf 

Ειρήνη Κωστάκη 

https://www.vouliwatch.gr/

«Αυτό που συμβαίνει δεν έχει προηγούμενο» Διευθύντρια ενημερωτικού του Καναλιού της Βουλής κατά Ζωής

«Αυτό που συμβαίνει δεν έχει προηγούμενο» Διευθύντρια ενημερωτικού του Καναλιού της Βουλής κατά Ζωής

9.8.2015

Σε συνέντευξη της στην Real News η διευθύντρια του ενημερωτικού τομέα του Καναλιού της Βουλής Αλεξία Κουλούρη καταγγέλλει συμπεριφορά και πρακτικές της Ζωής Κωνσταντοπούλου, τόσο σε ό,τι αφορά γενικότερα στη λειτουργία της Βουλής, όσο και ειδικότερα στη λειτουργία του Καναλιού του Κοινοβουλίου.

Λέει στην Real News η κ. Κουλούρη:

Όλα αυτά τα χρόνια, κάθε νέος πρόεδρος πρόσθετε το δικό του λιθαράκι σε αυτή την προσπάθεια εξωστρέφειας του κοινοβουλευτισμού, μέσω της Τηλεόρασης της Βουλής, καθώς βάσει του ειδικού κανονισμού του, το κανάλι υπάγεται απευθείας στον πρόεδρο. Στο ίδιο μήκος κύματος φάνηκε να κινείται αρχικά και η κ. Ζωή Κωνσταντοπούλου, αφού μας δήλωνε ότι ήθελε να αναπτύξει περισσότερο την ενημέρωση και να μας ενισχύσει όπου είχαμε ελλείψεις. Γρήγορα άρχισε να επικρατεί αλαλούμ, το δελτίο ειδήσεων εξοβελίστηκε, ενώ οι βουλευτές διαμαρτύρονταν για τα κριτήρια επιλογής της ζωντανής μετάδοσης ανάμεσα σε δύο επιτροπές που συνεδρίαζαν ταυτόχρονα, αφού διαπίστωναν κατ' επανάληψη ότι επιλεγόταν εκείνη η επιτροπή στην οποία προήδρευε η κ. Κωνσταντοπούλου. Αναφέρω ως παράδειγμα την απότομη διακοπή μαγνητοσκοπημένης επιτροπής προκειμένου να μεταδοθεί ζωντανά η συνέντευξη Τύπου της προέδρου, με εντολή συνεργάτη της. Εν τω μεταξύ κι ενώ αυξάνονταν οι απαιτήσεις, λόγω της ιδιαιτέρως πληθωρικής δραστηριότητας της προέδρου, ο σταθμός άρχισε να αποδυναμώνεται, καθώς οι συμβάσεις έληγαν η μία μετά την άλλη.

Υπάρχει δόλος;

Τι να πω. Δεν δείχνει αθώο πάντως, ούτε τυχαίο. Όταν ρώτησα, μου είπαν ότι δεν συμπεριλαμβάνομαι στο πρόγραμμα. Τους λόγους φαντάζομαι τους γνωρίζει όποιος δίνει εντολή για τον σχεδιασμό του προγράμματος. Αληθεύουν οι καταγγελίες του συναδέλφου σας Αριστείδη Φατούρου, ο οποίος αναφέρθηκε στο "κανάλι της ζωής" λέγοντας ότι έχει απολέσει τον πραγματικό ενημερωτικό του χαρακτήρα και έχει μετατραπεί σε προσωπικό εργαλείο της προέδρου της Βουλής; Προσυπογράφω την επιστολή του Άρη Φατούρου, ο οποίος είναι ιδρυτικό στέλεχος του καναλιού και ο στενότερος συνεργάτης του Κωνσταντίνου Αλαβάνου. Είμαι σε θέση να γνωρίζω πώς έφτασε στο σημείο να απευθυνθεί στην πρόεδρο της Βουλής σε αυτόν τον τόνο, με μια ανοιχτή επιστολή, αφού ολες του οι προσπάθειες να τη συναντήσει και να της εκθέσει δια ζώσης την ανησυχία του για τη ζοφερή εικόνα που παρουσίαζε το Κανάλι της Βουλής έπεφταν στο κενό. Είχε ενημερώσει τον γενικό γραμματέα για την ανησυχία του σχετικά με το μέλλον του ενημερωτικού τομέα στο κανάλι, την έλλειψη πολιτιστικού προγράμματος, την υπερπροβολή της προέδρου και τις ανάρμοστες συμπεριφορές. Η κ. Κωνσταντοπούλου όμως είχε κλείσει την πόρτα της σε όλα τα στελέχη και τους δημοσιογράφους, επιλέγοντας ως μοναδική συνομιλήτριά της από τον σταθμό μια κυρία συνταξιούχο, κατά γενική ομολογία ακατάλληλη, λόγω περιορισμένης γνώσης των πολιτικών και κοινοβουλευτικών θεμάτων, αλλά και λόγω εξαιρετικά κακής έως και απειλητικής συμπεριφοράς προς τους εργαζομένους, στο όνομα της προέδρου. Όσα λέω καταγγέλθηκαν στην πρόεδρο της Βουλής και στον γενικό γραμματέα. Μάταια, όμως περιμέναμε αλλαγή του κακού κλίματος. Οι εν λόγω συμπεριφορές εντάθηκαν. Σε τόνο αγοραίο και με εκφράσεις του τύπου "εδώ μέσα κουμάντο κάνω μόνο εγώ". Στους διαδρόμους της Βουλής ακούγονται πολλά. Για "φαβοριτισμούς", για προωθήσεις "ημετέρων" κ.α. Ο πολίτης, ξέρετε, θα αναρωτηθεί: γιατί τα λέτε τώρα; ή μήπως εν τέλει υπάρχει πρόβλημα με την πρόεδρο της Βουλής; Δεν ισχυρίστηκε κανείς πως στο παρελθόν η Βουλή ήταν "εκκλησία". "Ημέτεροι" υπήρχαν και θα υπάρχουν πάντα. Αυτό όμως που συμβαίνει στην παρούσα Βουλή δεν έχει προηγούμενο. Και πραγματικά δεν θέλω ούτε να φανταστώ ότι υπάρχει σκοπιμότητα. Σε ότι με αφορά, έσπασα ρεκόρ υπομονής. Και πιστέψτε με ειλικρινά, σεβάστηκα τη Ζωή Κωνσταντοπούλου ως εκπρόσωπο του θεσμού, όπως και όλους τους προκατόχους της. Πίστεψα μάλιστα ότι μία τόσο νέα πολιτικός θα έχει σίγουρα μία πιο φρέσκια ματιά. Πως θα επενδύσει σε νέα μυαλά και όχι σε φθαρμένα υλικά με παλαιοκομματικές νοοτροπίες. Και επειδή έχουμε "πρώτη φορά Αριστερά", άργησα πάρα πολύ να αντιδράσω, εξαντλώντας κάθε όριο ανοχής, αντοχής και αξιοπρέπειας, ακριβώς γιατί δεν ήθελα να υπάρξει ούτε καν υποψία πολιτικής υποκίνησης. Της έστειλα επιστολή, της ζήτησα ραντεβού. Σιγή ασυρμάτου. Είμαι όμως από τους ανθρώπους που απαιτούν εκείνοι που διεκδικούν την ψήφο του ελληνικού λαού και διαφεντεύουν τις τύχες της χώρας να είναι σε θέση να μιλούν στα ίσα. Οποιαδήποτε άλλη στάση δηλώνει ένδεια επιχειρημάτων.

https://www.lifo.gr/now/politics/73092?ref=yfp

Νομιμότητα και διαφάνεια για μια "καλύτερη τηλεόραση"

Νομιμότητα και διαφάνεια για μια "καλύτερη τηλεόραση"

Νταρζάνου Αγγέλα

09.08.2015

Με μια μεγάλη βεντάλια παρεμβάσεων, από τις τηλεοπτικές άδειες και τους όρους λειτουργίας των τηλεοπτικών σταθμών, μέχρι τη δημιουργία θυγατρικής εταιρείας της ΕΡΤ για την ψηφιακή μετάδοση του τηλεοπτικού σήματος, το Διαδίκτυο και τα οπτικοακουστικά αρχεία, η κυβέρνηση επιχειρεί να ρυθμίσει ένα μεγάλο εύρος θεμάτων στον τομέα της Επικοινωνίας, τα οποία είχαν εγκαταλείψει στην τύχη τους εδώ και χρόνια οι προηγούμενες κυβερνήσεις. Με την υλοποίηση των ρυθμίσεων που προτείνονται, η Ελλάδα θα κάνει ένα βήμα προς τον εκσυγχρονισμό των επικοινωνιακών της δομών, βάζοντας σε τάξη εκκρεμότητες δεκαετιών.

Ο Νίκος Παππάς, αρμόδιος υπουργός Επικρατείας, διατυπώνει τις προθέσεις της κυβέρνησης, εξηγεί αμφισβητούμενες ρυθμίσεις, απαντάει στις επιθέσεις των επιχειρηματιών της τηλεόρασης και εξηγεί τη σκοπιμότητα για ένα νέο, υγιές, διαφανές, σύγχρονο τηλεοπτικό τοπίο, το οποίο θα ανταποκρίνεται στις ανάγκες των πολιτών και θα αξιοποιεί τη νέα ψηφιακή τεχνολογία. Όπως σημειώνει μιλώντας στην "Αυγή" της Κυριακής: "Το τηλεοπτικό τοπίο έχει ανάγκη από καθαρή ενημέρωση, ποιοτικό πρόγραμμα, πρέπει να δώσει χώρο στους νέους δημιουργούς και να παρακολουθήσει τις εξελίξεις των νέων τεχνολογιών. Η τηλεόραση πρέπει να σταματήσει να είναι μέσο απομόνωσης και απραξίας". Η δημόσια διαβούλευση, εξάλλου, για σχόλια και παρατηρήσεις από φορείς και ενώσεις θα είναι ανοικτή ώς τις 24 Αυγούστου.

Συνέντευξη στην ΑΓΓΕΛΑ ΝΤΑΡΖΑΝΟΥ

* Ποιος είναι ο βασικός σκοπός της ρύθμισης για τα ΜΜΕ που κατέθεσε η κυβέρνηση; Ορισμένοι έχουν μιλήσει για ένα "εκδικητικό" νομοσχέδιο.

Η νομοθετική πρωτοβουλία που ανέλαβε αυτή η κυβέρνηση έρχεται να δώσει τέλος σε μια εσκεμμένα παρατεταμένη διατήρηση ενός άναρχου τοπίου στον χώρο των ιδιωτικών τηλεοπτικών σταθμών και να θεμελιώσει και νομικά τη μετάβαση στην ψηφιακή εποχή. Το προϋπάρχον νομικό πλαίσιο, τουλάχιστον από το 2007, με διαρκείς αναβολές που παρείχαν σωρεία τροπολογιών, δεν εφαρμόστηκε ποτέ. Οι ιδιωτικοί τηλεοπτικοί σταθμοί λειτουργούν υπό το καθεστώς των "προσωρινών αδειών", το οποίο έχει κατακριθεί επανειλημμένως από το Συμβούλιο της Επικρατείας και κυρίως από την κοινωνία. Η τήρηση της νομιμότητας δεν μπορεί να μεταφράζεται ως "εκδίκηση". Γνωρίζετε άλλες επιχειρήσεις που λειτουργούν υπό καθεστώς προσωρινής αδειοδότησης ή άλλη χώρα που να το διατηρεί επί 25ετία;

* Οι ιδιοκτήτες των τηλεοπτικών σταθμών δήλωσαν ότι δεν υπήρξε καμία συνεννόηση μαζί τους πριν τη δημοσίευση του νομοσχεδίου. Έχετε πρόθεση να συναντηθείτε μαζί τους στο επόμενο διάστημα;

Ο δημόσιος διάλογος γύρω από το νομικό πλαίσιο, ή μάλλον τη μη εφαρμογή του νόμου στο ζήτημα αυτό, διαρκεί επί δεκαετίες. Ο χώρος της δημόσιας διαβούλευσης είναι ήδη ανοιχτός, ο χρόνος επαρκής και η ίδια η κοινοβουλευτική διαδικασία επιβάλλει να ακούσουμε με προσοχή τις προτάσεις όλων. Ασφαλώς λοιπόν και θα συναντηθούμε και με την ΕΙΤΗΣΕΕ (Ένωση Τηλεοπτικών Σταθμών Εθνικής Εμβέλειας) και με όλους τους εμπλεκόμενους φορείς, όργανα και ενώσεις στο αμέσως επόμενο διάστημα.

* Οι ιδιοκτήτες έχουν καταθέσει τις ενστάσεις τους για το σύνολο σχεδόν του νομοσχεδίου. Να τα πάρουμε ένα - ένα: Γιατί επελέγη η διαδικασία της δημοπράτησης των αδειών έναντι της μοριοδότησης που προβλεπόταν από την παλαιότερη ρύθμιση;

Οι άδειες είναι δημόσιο αγαθό και η διαγωνιστική διαδικασία, η οποία έχει ήδη διενεργηθεί στις άλλες χώρες της Ε.Ε., αποτελεί προϋπόθεση διαφάνειας και αντικειμενικής αξιολόγησης. Τυχόν μοριοδότηση είναι νομικά ασταθής, αφού προσκρούει στις διατάξεις περί ανταγωνισμού και σε συναφείς αποφάσεις του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου.

* Ένας ενημερωτικός σταθμός πανελλαδικής εμβέλειας, χρειάζεται 16 εκατ. ευρώ μόνο για να συμμετάσχει στη διαδικασία αδειοδότησης, συν ό,τι ποσό προκύψει από τη δημοπράτηση της άδειας. Οι ιδιοκτήτες υποστηρίζουν ότι το ποσό είναι υψηλό και δεν το διαθέτουν.

Το νομοσχέδιο είναι αυστηρό ως προς τα θέματα του μετοχικού κεφαλαίου, της τραπεζικής, ασφαλιστικής και φορολογικής ενημερότητας και η εποχή της οικονομικής ασυδοσίας είναι παρελθόν. Οι υποψήφιες εταιρείες θα είναι υγιείς, το μετοχικό τους κεφάλαιο σταθερό και οι θέσεις εργασίας διασφαλισμένες. Έχουμε ακούσει το επιχείρημα για το δυσβάσταχτο οικονομικό σκέλος του νομοσχεδίου και εξετάζουμε κυρίως το σκέλος που αφορά σταθμούς της Περιφέρειας. Θα πρέπει όμως να πω ότι αποτελεί ύβρη να διατυπώνονται τέτοιες κριτικές τη στιγμή που η κοινωνική πλειοψηφία και οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις έχουν ματώσει.

* Έχετε εξετάσει τις ρυθμίσεις ως προς τη συνταγματικότητα και το ευρωπαϊκό δίκαιο; Οι ιδιοκτήτες λένε ότι θα προσφύγουν στα δικαστήρια. Σε ποιες συγκεκριμένες ρυθμίσεις αναφέρονται;

Οι ρυθμίσεις του σχεδίου νόμου είναι σε απόλυτη εναρμόνιση με το ελληνικό και ευρωπαϊκό δίκαιο. Η προσφυγή στα δικαστήρια είναι δικαίωμα όλων και δεν αποτελεί μέσο πίεσης εις βάρος της κυβερνητικής πολιτικής.

* Ήδη, οι ιδιοκτήτες των τηλεοπτικών σταθμών έχουν περάσει στην αντεπίθεση, τόσο με απολύσεις εργαζομένων, όσο και μέσω της Digea, ρίχνοντας το σήμα του σταθμού SBC, παρά την αντίθετη εντολή του γ.γ. Επικοινωνίας Λ. Κρέτσου και παρά την παρέμβαση του επιθεωρητή εργασίας. Με ποιον τρόπο θα επιβάλετε τη νομιμότητα στους σταθμούς;

Με κοινή μας ανακοίνωση με τον κ. Κατρούγκαλο επισημάναμε την υποχρέωση όλων να σεβαστούν τις εργοδοτικές υποχρεώσεις τους, τις υπάρχουσες αλλά και αυτές που θα προβλέπει ο νέος νόμος. Το ίδιο έγινε και με την επιστολή Κρέτσου. Τελικά, το δικαστήριο υποχρέωσε την Digea να ανεβάσει ξανά το σήμα του SBC. Η νομιμότητα θα κυριαρχήσει και η δικαιοσύνη θα κληθεί να ελέγξει τις ενέργειες όλων μας.

* Αστοχίες ή παραλείψεις είχαν ως αποτέλεσμα οι σταθμοί να συνεχίσουν να μην καταβάλλουν τον Ειδικό Φόρο Τηλεόρασης 20% επί του ύψους της διαφήμισης. Ορισμένοι σας καταλογίζουν ακόμα και πρόθεση.

Θα ήθελα να διευκρινίσω ότι πρώτα απ' όλα ο Ειδικός Φόρος Τηλεόρασης είναι αποκλειστική αρμοδιότητα του υπουργείου Οικονομικών, προβλέφθηκε από μνημονιακή διάταξη του 2010 και δεν εισπράχθηκε ποτέ, με τροπολογίες οι οποίες ανέβαλαν κάθε χρόνο την είσπραξή του. Η τελευταία αναβολή δόθηκε από την προηγούμενη κυβέρνηση και μετέφερε την είσπραξη του φόρου του 2015 για τις αρχές του 2016. Έχει λοιπόν δημιουργηθεί σύγχυση με άλλη δική μας τροπολογία που μεταφέρει την εφαρμογή διατάξεων σχετικά με τη λειτουργία των διαφημιστικών εταιρειών εντός των τηλεοπτικών σταθμών για το τέλος του χρόνου και όχι για τον φόρο διαφήμισης. Συνεπώς, δεν υφίσταται καμία παράλειψη, πολλώ δε μάλλον πρόθεση. Απλώς αναμένουμε από το αρμόδιο υπουργείο Οικονομικών την έκδοση σχετικής εγκυκλίου για την άμεση απόδοση του Ειδικού Φόρου Τηλεόρασης.

* Τι σηματοδοτεί η θυγατρική της ΕΡΤ και πότε θα είναι έτοιμη;

Η θυγατρική της ΕΡΤ θα αποτελέσει τον νέο παίκτη στην παροχή ψηφιακού σήματος και το τέλος του μονοπωλιακού καθεστώτος. Θα έρθει μάλιστα να επιλύσει το "μαύρο" που υφίσταται σε πολλές περιοχές της χώρας, κυρίως τις ακριτικές, για τις οποίες δεχόμαστε καταιγισμό ερωτήσεων στο πλαίσιο του κοινοβουλευτικού ελέγχου. Το εγχείρημα είναι τεράστιο, αφού το παράνομο κλείσιμο της ΕΡΤ οδήγησε σε καταστροφή των υποδομών της. Σύμφωνα με την ενημέρωση που έχουμε από τις τεχνικές υπηρεσίες της δημόσιας ραδιοτηλεόρασης, η ΕΡΤnet θα είναι έτοιμη να λειτουργήσει σε περίπου οκτώ μήνες.

* Η εγχώρια οπτικοακουστική παραγωγή έχει δεχθεί ισχυρό πλήγμα λόγω της ύφεσης αλλά και του λουκέτου στην ΕΡΤ. Πώς θα μπορούσε να ενισχυθεί η ανεξάρτητη παραγωγή μέσω της νέας ΕΡΤ;

Επιτρέψτε μου αρχικά να πω ότι, παρά τις προκαταβολικές κριτικές που δεχτήκαμε για τον σχεδιασμό στο άνοιγμα της ΕΡΤ, η ΕΡΤ λειτουργεί σήμερα με τρία κανάλια και προς όφελος της ενημέρωσης και της ψυχαγωγίας τής κοινωνίας. Ο κόσμος βλέπει και εμπιστεύεται ξανά την ΕΡΤ και κάθε μέρα που περνάει αποδίδει και καλύτερα. Έχω μάλιστα ενημερωθεί ότι οι νέοι κανονισμοί, τα οργανογράμματα και η συμφωνία αρχών μεταξύ ΕΡΤ και Δημοσίου είναι σχεδόν έτοιμα. Αφού ολοκληρώθηκε ο πρώτος σχεδιασμός και αφού η ΕΡΤ ορθοποδήσει οικονομικά, είμαι βέβαιος ότι το πρόγραμμα θα ενισχυθεί, με απόλυτη τήρηση των κανόνων της αξιοκρατίας και της διαφάνειας.

* Για να προχωρήσει η αδειοδότηση, είναι αναγκαίο ένα πλήρες Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης. Σήμερα είναι αντί επταμελές τετραμελές. Η συμπλήρωσή του είναι αρμοδιότητα της διάσκεψης των προέδρων της Βουλής. Ως πολιτικός προϊστάμενος, πώς μπορείτε να βοηθήσετε τη διαδικασία;

Το ΕΣΡ είναι ανεξάρτητη αρχή και δεν είμαι ο πολιτικός προϊστάμενος. Το πρωταρχικό μέλημα της κυβέρνησης, το οποίο κλήθηκα να μεταφέρω στη διάσκεψη των προέδρων, είναι νομική θωράκιση της αρχής, αφού τη στιγμή αυτή υπάρχουν νομικά ζητήματα ως προς την παράταση των θητειών συγκεκριμένων μελών, τα οποία έχει διατυπώσει και η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας. Εν όψει αυτού του σύνθετου νομικού θέματος, η διάσκεψη των προέδρων θα ζητήσει την άποψη της επιστημονικής υπηρεσίας της Βουλής και η κυβέρνηση αυτή του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους. Και βέβαια το νέο νομικό καθεστώς για τις τηλεοπτικές άδειες θα εφαρμοστεί υπό την εποπτεία της ανεξάρτητης αρχής, η οποία θα κληθεί να προκηρύξει τον διαγωνισμό, να προεπιλέξει τις υποψηφιότητες και να ελέγξει την τήρηση των προϋποθέσεων του νόμου για τη χορήγηση των αδειών. Γι' αυτό επιβάλλεται η σύνεση και η προνοητικότητα όλων μας.

* Πώς κρίνετε ότι τα κόμματα δεν έχουν τοποθετηθεί ακόμα για το νομοσχέδιο;

Φαντάζομαι ότι θα τοποθετηθούν όταν το νομοσχέδιο φτάσει στη Βουλή. Πιστεύω πάντως ότι αναγνωρίζουν τη βούληση της κυβέρνησης και ότι θα συμβάλουν δημιουργικά και όχι προσχηματικά.

* Μπορείτε να κάνετε μια προβολή στο μέλλον; Ποιο θα είναι το τηλεοπτικό τοπίο; Τελικά, ο τηλεθεατής τι έχει να κερδίσει από τη ρύθμιση; Θα έχει καλύτερη τηλεόραση;

Ο τηλεθεατής απαιτεί σεβασμό. Και είναι γεγονός ότι εδώ και καιρό σταμάτησε να εμπιστεύεται την τηλεόραση ως μέσο ενημέρωσης. Η έλλειψη αντικειμενικότητας και αξιοπιστίας, η προάσπιση πολιτικών θέσεων, και μάλιστα με όρους προπαγάνδας, είναι φαινόμενα που η κοινωνία καταδίκασε ηχηρά. Το τηλεοπτικό τοπίο έχει ανάγκη από καθαρή ενημέρωση, ποιοτικό πρόγραμμα, πρέπει να δώσει χώρο στους νέους δημιουργούς και να παρακολουθήσει τις εξελίξεις των νέων τεχνολογιών. Η τηλεόραση πρέπει να σταματήσει να είναι μέσο απομόνωσης και απραξίας. Αυτό σημαίνει, κατά τη γνώμη μου, "καλύτερη τηλεόραση".

* Στο δεύτερο πολυνομοσχέδιο που καταθέσατε στη διαβούλευση περιλαμβάνονται ρυθμίσεις που αφορούν τον χώρο του Ίντερνετ και των οπτικοακουστικών μέσων. Ήταν απαραίτητες αυτές οι παρεμβάσεις πριν από την ολοκλήρωση της διαδικασίας ψήφισης του νομοσχεδίου για τις τηλεοπτικές άδειες;

Είναι αλήθεια ότι έχουμε ανοίξει πλήρως τη βεντάλια των παρεμβάσεών μας. Κι αυτό γιατί η Ελλάδα έχει ήδη καθυστερήσει σημαντικά στον τομέα ανάπτυξης του οπτικοακουστικού κλάδου, της ψηφιακής τεχνολογίας και του ευρύτερου κλάδου της Επικοινωνίας. Γιατί η Μάλτα και η Κροατία μπορούν να φιλοξενούν κινηματογραφικές παραγωγές με υψηλή προστιθέμενη αξία από πλευράς εσόδων και απασχόλησης, ενώ η Ελλάδα δεν μπορεί; Πώς θα διορθώσουμε τις ατέλειες και τις παθογένειες του μιντιακού συστήματος στην Ελλάδα αν δεν προσπαθήσουμε να βάλουμε μια τάξη και στο άναρχο περιβάλλον του Διαδικτύου; Στα κείμενα και στις συνεδριάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για θέματα ΜΜΕ τονίζεται συνεχώς η ανάγκη διαφάνειας στο ιδιοκτησιακό καθεστώς τόσο για τα παραδοσιακά μέσα ενημέρωσης όσο και για τον χώρο του Ίντερνετ. Παράλληλα δίνεται έμφαση στην ανάγκη διαφύλαξης του οπτικοακουστικουστικού αποθέματος και της πολιτιστικής κληρονομίας με τις σύγχρονες τεχνολογικές δυνατότητες.

* Τι πραγματικά φέρνει δηλαδή το νομοσχέδιο για το Ίντερνετ; Πώς το νομοσχέδιο αυτό επηρεάζει τη ζωή των πολιτών;

Ο δεύτερος νόμος που καταθέσαμε στη διαβούλευση καθιερώνει ένα νέο πλαίσιο διακυβέρνησης στον τομέα επίλυσης των θεμάτων της επικοινωνιακής διπλωματίας, της προβολής της χώρας στο εξωτερικό και της ρύθμισης του διαδικτυακού χώρου. Ο νόμος αυτός επιδιώκει την ταυτόχρονη εξοικονόμηση κόστους και την εξασφάλιση οφέλους μέσα από την ανάπτυξη διυπουργικών δομών και συνεργασιών. Τα παλαιότερα στεγανά των "μικρών μαγαζιών" ευνοούν μικροσυμφέροντα, ενώ βλάπτουν την ανάπτυξη και ενισχύουν τη γραφειοκρατία.

https://www.avgi.gr/article/5765371/nomimotita-kai-diafaneia-gia-mia-kaluteri-tileorasi-